申论备考中,许多考生陷入“盲目背诵”的误区,认为只要记住范文、金句就能取得高分,实则不然,申论的核心是“理解基础上的灵活运用”,背诵需聚焦“底层逻辑、核心框架、规范表达”三大维度,而非死记硬背具体内容,以下从具体内容、方法技巧、避坑指南三方面展开,明确申论“背什么”及“如何背”。

背诵的核心内容:从“碎片化记忆”到“体系化积累”
(一)政策理论:把握“时代坐标”,筑牢思想根基
申论命题始终围绕国家大政方针和社会治理热点,政策理论是分析问题、提出对策的“总纲领”,需重点背诵三类内容:
- 顶层设计文件:党的二十大报告是当前核心,需重点记忆“中国式现代化”“高质量发展”“共同富裕”“全过程人民民主”等核心概念的定义、内涵及实践要求(如“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”);“十四五”规划纲要中关于“创新驱动、乡村振兴、区域协调、绿色发展”等重点领域的目标任务;中央经济工作会议、中央农村工作会议等年度关键会议对当前形势的判断和部署(如2023年会议提出的“稳中求进、以进促稳、先立后破”总基调)。
- 领导人重要讲话:习近平总书记关于各领域的重要论述是申论命题的“题眼”,在“民生保障”领域,背诵“江山就是人民,人民就是江山”“让人民生活幸福是‘国之大者’”;在“社会治理”领域,背诵“共建共治共享”“完善基层治理体系”;在“文化自信”领域,背诵“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信”,需结合具体语境理解讲话的针对性,避免断章取义。
- 政策关键词解读:对“双循环”“新质生产力”“碳达峰碳中和”“乡村振兴战略”等高频术语,不仅要背诵定义,更要理解其提出的背景、核心举措及现实意义,新质生产力”,需明确其“以科技创新为主导,具有高科技、高效能、高质量特征”的本质,以及“推动产业升级、实现经济转型”的实践路径。
(二)规范表达:积累“官方语汇”,提升语言精准度
申论写作要求“规范、严谨、简洁”,规范表达是避免口语化、随意化的“利器”,需从以下三方面积累:
- 问题表述类:对常见社会问题的官方概括,如“就业结构性矛盾”(指劳动力市场技能需求与劳动者技能不匹配)、“城乡发展不平衡”(指城乡居民收入、公共服务、基础设施等方面的差距)、“基层治理‘最后一公里’难题”(指政策在末端落实中的梗阻),背诵时要结合具体场景,例如分析“农村养老服务”问题时,可用“农村老龄化程度加深,养老服务供给不足、设施落后、专业人才匮乏等问题凸显”。
- 对策表述类:针对问题的规范对策,避免“加大力度”“加强管理”等空泛表述,优化营商环境”,可背诵“深化‘放管服’改革,推进‘一网通办’‘一窗受理’,降低制度性交易成本”;“加强生态保护”,可背诵“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推行河湖长制、林长制,发展绿色低碳产业”,这些表述来自政策文件和政府工作报告,兼具权威性和操作性。
- 过渡衔接类:文章段落间的逻辑衔接需自然流畅,可背诵“…“不仅……更”“究其原因……究其本质”等过渡句式,以及““等总结句式,使文章结构清晰、逻辑严密。
(三)经典案例:储备“鲜活素材”,增强论证说服力
申论写作要求“理论联系实际”,经典案例是观点的“支撑骨架”,需背诵三类案例:

- 正面典型案例:体现政策成效或治理智慧的案例,如浙江“千万工程”(从改善农村人居环境入手,推动乡村振兴的实践经验)、福建三明医改(破解“看病难、看病贵”问题,深化医疗体制改革的创新举措)、贵州大数据产业(依托资源优势,推动数字经济与传统产业融合发展的成功实践),背诵时要提炼“做法+成效+启示”,千万工程:从整治村庄环境入手,通过规划引领、产业赋能、文化激活,实现了从‘脏乱差’到‘绿富美’的蝶变,启示乡村振兴需坚持系统思维、久久为功”。
- 反面警示案例:反映问题教训的案例,如某地“形式主义扶贫”(只重数据达标,不重群众实际获得感)、某企业“环保数据造假”(忽视生态责任,最终受到法律制裁),背诵时要分析“问题根源+危害”,形式主义根源在于政绩观错位,不仅浪费资源,更损害政府公信力,警示需树立正确政绩观,以群众满意度为衡量标准”。
- 古今中外案例:拓展论证维度,如古代“大禹治水”(系统思维、疏堵结合)、近代“洋务运动”(器物层面改革 vs 制度层面改革)、国外“罗斯福新政”(政府干预经济、完善社会保障体系),背诵时要结合申论主题,用“历史/国际经验表明……”句式引出观点,增强论证的深度和广度。
(四)文章结构:掌握“通用框架”,实现“快速成文”
申论文章虽无固定模板,但“引论-本论-的基本结构不变,需背诵不同类型文章的框架逻辑:
- 评论文:“提出观点-分析论证(原因/影响/意义)-落实对策”,例如以“青年担当”为主题,开头引出“青年是国家的未来,肩负民族复兴重任”的观点,中间从“历史使命(时代要求)、现实需要(解决发展问题)、个人成长(实现自我价值)”三方面分析,结尾提出“坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造”的对策。
- 策论文:“问题分析-对策阐述(分维度)”,例如以“基层治理”为主题,先分析“治理主体单一、资源整合不足、群众参与度低”等问题,再从“党建引领多元共治、科技赋能智慧治理、完善群众参与机制”三方面提出对策,每个对策下结合具体案例和规范表述展开。
- 议论文:“引出话题-阐释内涵-联系实际-升华主题”,例如以“文化自信”为主题,开头从中华优秀传统文化引出话题,中间阐释“文化自信的核心是价值观自信”,联系当前“国潮兴起”“传统文化创新表达”等实际,结尾升华到“以文化自信凝聚民族复兴的精神力量”。
背诵的方法技巧:从“被动记忆”到“主动消化”
(一)理解性背诵:先“懂”后“记”,拒绝“死记硬背”
背诵前需理解内容的逻辑脉络,例如背诵“中国式现代化”的五个特征(人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化),需先明确每个特征的内涵(如“共同富裕”不是平均主义,而是“先富带后富、分阶段促进”)、现实针对性(针对西方现代化两极分化、生态破坏等问题),再结合关键词记忆,形成“特征-内涵-意义”的逻辑链。
(二)框架式背诵:用“思维导图”串联知识点 整理成框架,例如将“乡村振兴”的政策要点整理为“产业振兴(现代农业、乡村旅游)、人才振兴(培育新型农民、引进人才)、文化振兴(传承优秀传统文化、移风易俗)、生态振兴(人居环境整治、绿色发展)、组织振兴(党建引领、基层治理)”五个维度,每个维度下补充具体表述和案例,背诵时先记框架,再填细节,避免遗漏。
(三)场景化背诵:结合“真题”模拟运用 与具体题目结合,例如用“千万工程”案例论证“乡村振兴”,先明确案例的“做法(规划引领、因地制宜)”“成效(环境改善、产业发展、农民增收)”,再根据题目要求调整表述侧重点:若题目问“如何实现乡村产业振兴”,则侧重“产业融合(农业+旅游+电商)”的案例细节;若题目问“乡村振兴中的生态保护”,则侧重“人居环境整治、绿色生产方式”的案例细节,通过“背诵-模拟-复盘”循环,实现从“到“会用”的跨越。
(四)碎片化背诵:利用“零散时间”积累素材
将政策金句、规范表达、案例关键词整理成“背诵手册”,利用通勤、睡前等碎片时间记忆,例如用手机备忘录记录“金句库”(如“治国有常,利民为本”“道阻且长,行则将至”)、“案例库”(如“塞罕坝精神:荒漠变林田的生态奇迹”),每天记忆3-5条,长期坚持即可形成素材储备。

避坑指南:这些“背诵误区”要避开
- 忌“背范文不背逻辑”:范文是参考框架和表达,而非“标准答案”,背诵范文时要重点分析“作者如何提出观点、如何组织论据、如何衔接段落”,而非逐字背诵,否则易陷入“模板化写作”误区。
- 忌“背热点不背政策”:社会热点(如“AI发展”“直播带货”)需结合政策背景分析,AI发展”要联系“创新驱动发展战略”“数字经济”,背诵相关政策中“规范发展AI、防范风险、促进赋能产业”的要求,避免空谈热点而无政策支撑。
- 忌“背对策不背问题”:对策需针对问题,脱离问题谈对策是“无的放矢”,背诵时要将“问题-对策”对应记忆,就业难”对应“职业技能培训、拓宽就业渠道、优化创业环境”,“基层治理薄弱”对应“党建引领、下沉资源、群众参与”,确保对策的针对性和可行性。
相关问答FAQs
Q1:申论背诵需要押题吗?哪些内容是“必背”的?
A:申论不建议“押题”,但需把握“高频考点”,必背内容包括:党的二十大报告中“中国式现代化”“高质量发展”等核心论述;“十四五”规划中“乡村振兴、科技创新、绿色发展”等重点领域任务;近3年中央经济工作会议、中央农村工作会议等关键会议部署;民生、生态、治理等常考主题的规范表达和典型案例(如“千万工程”“三明医改”),这些内容是申论命题的“高频词”,掌握后可应对80%以上的题目。
Q2:如何避免申论写作中的“模板化”表达?
A:避免模板化的关键是“灵活运用”而非“生搬硬套”,具体方法:一是结合材料具体分析,每个材料都有独特的问题和情境,对策需“因地制宜”,直接套用通用模板会脱离实际;二是用“个性化案例”替代通用案例,例如写“基层治理”时,可结合本地“社区议事厅”“网格化管理”等特色做法,增强针对性;三是融入“逻辑衔接词”,根据段落关系选择“““进一步来看”等过渡句,使文章自然流畅,而非机械使用“其次、。
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