邮电局究竟是何种性质单位？

邮电局在不同历史时期和不同国家地区具有不同的属性定位,其单位性质随着社会发展和体制改革不断演变，在中国现行管理体制下，邮电局的单位性质需结合历史沿革和当前机构设置综合分析。

从历史发展来看,邮电事业长期具有公用事业和行政管理的双重属性，1949年后，中国建立了邮电合一的管理体制，邮电局既是承担邮政通信和电信服务职能的企业单位，又肩负着通信行业管理的行政职责，这一时期的邮电局通常被定义为“政企合一”的单位，其经费来源部分依靠业务经营收入，部分依靠国家财政补贴，同时承担着普遍服务义务，包括为偏远地区提供基础通信服务、党报党刊发行等政策性任务。

1998年,国务院实施邮电分营和电信体制改革，原邮电部撤销，分别成立国家邮政局和信息产业部（后重组为工业和信息化部），此次改革后，邮政和电信业务实现分业管理，各地邮电局也相应拆分为邮政局和电信公司，邮政系统保留了一定的行政色彩，国家邮政局作为国务院直属机构，负责全国邮政监管工作，各省（区、市）邮政管理局则实行垂直管理，承担行政管理职能；而邮政公司则逐步向市场化企业转型，2019年中国邮政集团有限公司正式挂牌成立，成为国有独资公司，依法经营邮政业务，不再具有行政职能。

在电信领域,经过多次重组，目前主要基础电信企业如中国移动、中国电信、中国联通均为国有独资或控股的市场化经营主体，不再承担行政管理职责，电信行业的监管职能由工业和信息化部及各省通信管理局负责。

当前讨论“邮电局”的单位性质，需要区分具体所指：若指邮政管理系统中的行政机构，如国家邮政局及其地方分支机构，则属于国家行政机关，履行邮政监督管理职能；若指中国邮政集团有限公司及其下属分支机构，则属于国有企业，按照《中华人民共和国公司法》规定从事经营活动；若指电信运营商的营业网点，则属于企业分支机构，以市场化为导向提供通信服务。

值得注意的是,在基层地区，有时仍将邮政营业网点或电信营业厅通俗地称为“邮电局”，这些网点本质上都是企业的经营服务场所，不具备行政职能，邮政系统普遍服务业务（如信件寄递、机要通信）仍带有一定的公益属性，需要国家通过普遍服务基金等方式给予补贴，但这并不改变其企业的市场主体地位。

综合来看,随着通信体制改革的不断深化，传统意义上“政企合一”的邮电局已不存在，其职能已分别由邮政行政监管部门、邮政企业和电信企业承接，在当前语境下，需根据具体所指的机构来判断其单位性质，避免笼统地将“邮电局”定义为某一类特定单位。

相关问答FAQs：

1. 问：现在去邮局办理业务，邮局属于政府机关还是企业？
   答：目前办理邮政业务的场所（如邮局）属于中国邮政集团有限公司的营业网点，中国邮政是国有独资企业，因此邮局是企业分支机构，提供的是市场化服务，但需要区分的是，国家邮政局及其地方管理局是行政机关，负责邮政行业监管，与邮政企业是不同主体。

   

2. 问：邮电局和电信局是一回事吗？现在还有这两个单位吗？
   答：不是一回事，1998年邮电分营后，原邮电局拆分为邮政系统和电信企业，邮电局”的名称已基本不再使用，取而代之的是邮政公司的营业网点（如中国邮政）和电信运营商的营业厅（如中国移动、中国电信、中国联通等），后者均为市场化经营的企业，邮政行政管理部门则称为“XX省/市邮政管理局”。