非法用工与劳动关系如何界定？

非法用工是指用人单位未具备合法用工主体资格，或者违反法律法规关于用工形式、用工条件、劳动保护等方面的规定，使用劳动者提供劳动并支付报酬的行为，这种行为不仅违反了国家劳动法律法规的基本原则，也严重侵害了劳动者的合法权益，对劳动力市场的正常秩序造成破坏，从法律定义上看，非法用工的核心在于用工主体的不合法性或用工行为的不合规性，具体表现为多种形式,其法律后果和社会危害性均较为严重。

从用工主体角度分析，非法用工的首要特征是用人单位不具备合法的用工资格，根据我国《劳动合同法》及相关法律规定，合法的用人单位应当是依法设立的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，或者国家机关、事业单位、社会团体与劳动者建立劳动关系，如果用人单位未依法办理营业执照、登记备案手续，或者超出登记范围经营，或者属于非法成立的组织（如未经登记的“黑工厂”“黑作坊”），其招用劳动者的行为即属于非法用工，一些不具备用工资格的个人（如包工头）私自招用劳动者，也构成非法用工，这类主体由于未经法定程序设立，不具备独立承担法律责任的能力，一旦发生劳动争议或安全事故,劳动者的权益往往难以得到保障。

从用工行为角度分析，非法用工还表现为用人单位虽然具备一定主体资格，但用工过程违反了法律法规的强制性规定，用人单位未与劳动者签订书面劳动合同，或者签订的劳动合同违反法律关于合同期限、工作时间、劳动报酬、社会保险等方面的强制性规定；违法使用童工，或者安排劳动者从事国家禁忌的劳动（如矿山井下作业、有毒有害作业等）；未依法为劳动者缴纳社会保险费，或者拖欠、克扣劳动者工资；未提供必要的劳动保护条件和劳动防护用品，导致劳动者在工作中遭受人身伤害等，这些行为虽然主体可能合法，但因用工过程本身违反法律，同样属于非法用工的范畴,需要承担相应的法律责任。

非法用工的法律后果主要包括民事责任、行政责任和刑事责任，民事责任方面，根据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》等规定，非法用工单位伤亡人员，包括已参加工伤保险但未依法缴纳工伤保险费的单位伤亡人员，其一次性赔偿标准不得低于工伤保险待遇，赔偿项目包括医疗费、一次性赔偿金（根据伤残等级确定）、丧葬补助金、供养亲属抚恤金等，如果非法用工单位拒不支付赔偿，劳动者或其近亲属可以申请劳动争议仲裁或向人民法院提起诉讼，行政责任方面，劳动行政部门可以对非法用工单位责令改正、处以罚款，对使用童工的单位或个人从重处罚，并吊销其营业执照，刑事责任方面，对于违反劳动法律法规情节严重，构成犯罪的，如强迫劳动罪、重大责任事故罪等,相关责任人将被依法追究刑事责任。

非法用工对劳动者和社会的危害不容忽视，对劳动者而言，非法用工往往伴随着劳动条件恶劣、劳动报酬低下、缺乏社会保障、职业安全无保障等问题，劳动者在工作中发生工伤、疾病或失业后，难以获得及时有效的救济，生活陷入困境，特别是对于农民工、未成年工等弱势群体，非法用工更容易导致其权益受到侵害，对社会而言，非法用工破坏了公平竞争的劳动力市场秩序，扰乱了正常的用工管理，损害了法律的权威性和严肃性，由于非法用工单位逃避了社会保险等法定义务，也增加了社会救助和公共服务的负担,影响社会和谐稳定。

为遏制非法用工现象，需要从多方面入手加强治理，应加强对用人单位的监管力度，劳动行政部门、市场监管部门、公安等部门应加强协作，定期开展专项检查，严厉打击非法用工行为，应完善法律法规体系，进一步明确非法用工的认定标准和法律责任，加大对违法行为的处罚力度，提高违法成本，应加强劳动法律法规的宣传和普及，提高劳动者的法律意识和自我保护能力，引导劳动者依法维护自身权益，应畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界参与监督,形成对非法用工行为的全方位打击态势。

相关问答FAQs：

1. 问：非法用工与劳动关系有什么区别？
   答：非法用工与劳动关系的核心区别在于用工主体的合法性，劳动关系是指符合法定用工主体资格的用人单位与劳动者之间依法签订劳动合同、建立的权利义务关系，受《劳动法》《劳动合同法》等法律保护；而非法用工的用人单位不具备合法用工资格，或用工行为违反法律强制性规定，双方之间的关系不受劳动法保护,但劳动者仍可依据相关法律规定获得赔偿。

2. 问：劳动者在非法用工单位受伤后如何维权？
   答：劳动者在非法用工单位受伤后，可以首先收集用工证据（如工资条、工作证、考勤记录、证人证言等），然后向劳动保障监察部门投诉举报，要求确认用工关系并进行工伤认定，如果单位拒不赔偿，劳动者或其近亲属可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼，要求单位按照《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》的标准支付一次性赔偿金。