公开招聘和调入有何本质区别？

公开招聘和调入是企事业单位两种不同的人才引进方式，二者在适用范围、流程要求、性质特点等方面存在显著差异，从定义来看，公开招聘通常指向社会开放报名，通过规范的考试、考核等程序选拔符合岗位要求的人员，具有“公开、平等、竞争、择优”的原则；而调入则多指在体制内或特定系统内部，因工作需要将现有人员从单位A调动至单位B，往往不面向社会公开，更侧重于组织考察和内部协调。

在适用范围上，公开招聘覆盖面广，无论是应届毕业生、社会人员还是在职人员，只要符合岗位条件均可报名，不受身份限制；调入则通常要求拟调入人员已具备体制内或系统内身份（如公务员、事业单位在编人员等），且需满足调入单位编制、岗位空缺等条件，一般不面向社会招聘，某高校招聘实验室管理员，公开招聘可能吸引社会各类人才报名，而若需从其他高校同类岗位调入人员，则需通过干部调动程序，且双方单位需达成一致。

流程要求差异尤为明显，公开招聘需严格遵循发布公告、报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示、聘用等法定程序，整个过程透明规范，接受社会监督，考试内容侧重岗位所需的专业知识和能力；调入流程则相对简化，通常由调入单位提出申请，经上级主管部门审批，双方单位协商办理人事、编制、工资等转移手续，部分情况下只需组织考察，无需笔试，更注重工作经历、业绩表现和岗位适配性，某机关单位需补充一名具有多年基层工作经验的干部，通过公开招聘可能需经过层层筛选，而通过调入可直接从其他同级别单位符合条件的干部中选拔，效率更高。

性质特点方面，公开招聘属于“外部引进”，旨在优化队伍结构，吸纳新鲜血液，尤其适用于新增岗位或空缺编制的补充；调入属于“内部流动”，主要用于解决夫妻分居、照顾家庭等实际困难，或因单位整合、职能调整需要专业人才的情况，强调人员的稳定性和经验延续性，公开招聘的人员通常需签订聘用合同，实行试用期制度，与单位建立人事或劳动关系；调入人员则一般保留原有身份，编制、工资关系随转，工龄连续计算，职业发展路径相对平稳。

在政策依据上，公开招聘需遵循《事业单位公开招聘人员暂行规定》等法规，程序严谨，强调公平性；调入则更多依据《公务员法》《干部调配工作规定》等政策，注重组织程序和内部协调，灵活性较强，事业单位公开招聘需在人社部门备案，而公务员调入需经同级组织部门审批。

相关问答FAQs：

1. 问：公开招聘和调入的编制性质是否相同？
   答：不一定，公开招聘的编制性质取决于招聘单位性质，如事业单位公开招聘人员纳入事业编制，企业招聘则为劳动合同制；调入人员的编制性质通常与调入单位一致，如公务员调入后仍为公务员编制，事业单位在编人员调入后保留事业编制，但需确保调入单位有空编且符合编制管理规定。

   

2. 问：在职人员参加公开招聘后，是否需要办理离职手续？
   答：若拟聘人员为在职状态，需在规定时间内与原单位解除劳动关系（或人事关系），并提供离职证明（或解除合同证明）后，方可办理入职手续，若通过公开招聘进入事业单位或机关单位，需完成编制、档案等转移手续；若进入企业，则需签订新的劳动合同,原劳动关系自动终止。