国家公务员具体指哪些人？

国家公务员，通常简称“公务员”，是指在各级政府机关中依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，这一概念的核心在于“依法履行公职”，即其职责代表国家行使公共权力，管理国家和社会事务，服务人民群众，国家公务员是治国理政的主体，是国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，其工作涵盖政治、经济、文化、社会、生态等各个领域，直接关系到国家政策的执行、公共服务的提供和社会秩序的维护。

从性质上看，国家公务员具有鲜明的特征，其身份具有法定性，公务员的录用、考核、晋升、奖惩、退出等均需依据《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规进行，确保管理的规范性和严肃性，其职责具有公共性，公务员行使的是公共权力，承担的是公共责任，必须以维护公共利益为根本出发点，而非个人或特定群体的利益，其工作具有稳定性，公务员制度实行常任制，除非出现法定情形（如辞职、辞退、退休等），否则其职务和身份相对稳定，这有助于保证政策的连续性和行政效率，其管理具有规范性，公务员的选拔强调“凡进必考”，通过公开、平等、竞争、择优的方式录用，同时实行严格的考核、培训、监督等管理制度,确保公务员队伍的素质和能力。

国家公务员的范围十分广泛，包括各级中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及民主党派和工商联机关等的工作人员，这些机关根据职能分工，承担着不同的国家管理职能，行政机关是公务员最集中的群体，负责执行法律、制定政策、管理经济社会事务；审判机关和检察机关的公务员（法官、检察官）则专门行使司法权，维护社会公平正义；人大机关的公务员负责立法和监督工作；政协机关的公务员承担政治协商、民主监督、参政议政等职能，一些参照公务员法管理的群团机关和事业单位工作人员，也纳入公务员管理体系,其职责和权利义务与公务员基本一致。

成为国家公务员需要满足一定的条件和程序，根据《公务员法》，报考公务员需具备国籍、年龄、政治素质、道德品行、能力素质、身体条件等基本要求，部分职位还可能对专业、学历、工作经历等有特定限制，录用程序主要包括发布公告、报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示、审批等环节，其中笔试和面试是核心环节，重点考察报考者的综合分析能力、逻辑思维能力、语言表达能力、应变能力以及与职位相关的专业知识，这一程序的设计旨在确保选拔出德才兼备、以德为先、适应职位要求的人才,从源头上保证公务员队伍的质量。

国家公务员的权利和义务是统一的，既享有法律赋予的职权，也必须履行相应的责任，公务员的权利包括：履行职责应当具备的工作条件；非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；获得工资报酬，享受福利、保险待遇；参加培训；对机关工作和领导人员提出批评和建议；提出申诉和控告；申请辞职；法律规定的其他权利，公务员的义务则包括：模范遵守宪法和法律；按照规定的权限和程序认真履行职责，全心全意为人民服务；维护国家的安全、荣誉和利益；忠于职守，勤勉尽责；服从和执行上级依法作出的决定和命令；保守国家秘密和工作秘密；遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；清正廉洁，公道正派；法律规定的其他义务，这些权利和义务的设定，既保障了公务员依法履职的权益，也对其行为提出了严格要求,体现了权责对等的原则。

国家公务员的管理是一个系统工程，涵盖录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流、回避、工资福利、退休等多个环节，考核是公务员管理的重要手段，定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，作为调整公务员职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据，培训是提升公务员能力的重要途径，包括初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训等，内容涵盖政治理论、法律法规、业务知识、技能训练等，交流制度包括调任、转任、挂职锻炼等，有助于优化公务员队伍结构，提升公务员的综合能力，回避制度包括任职回避、地域回避和公务回避,防止因亲属关系或地域利益影响公正执行公务。

国家公务员的纪律要求十分严格，《公务员法》明确规定了公务员必须遵守的16项纪律，包括不得散布有损国家声誉的言论，不得组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，不得玩忽职守、贻误工作，不得弄虚作假，误导、欺骗公众，不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利，不得滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益，等等，违反纪律的公务员将受到警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分，构成犯罪的还将依法追究刑事责任，严格的纪律是保证公务员廉洁从政、勤政为民的重要保障。

在国家治理体系中，国家公务员扮演着不可替代的角色，他们是政策的执行者，将党的路线方针政策和国家的法律法规转化为具体行动，确保政令畅通；他们是公共服务的提供者，直接面对群众，解决群众急难愁盼问题，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感；他们是社会秩序的维护者，通过行政执法、司法审判等工作，维护社会公平正义，保障社会稳定；他们是国家形象的体现者，公务员的一言一行都关系到党和政府的公信力，其素质和作风直接影响群众对党和政府的评价，建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的高素质专业化公务员队伍,是国家治理现代化的必然要求。

随着时代的发展，国家公务员制度也在不断完善，近年来，我国深化公务员分类改革，推行职务与职级并行制度，拓宽公务员职业发展通道；加强公务员队伍专业化建设，提升应对复杂局面和专业化问题的能力；推进公务员诚信体系建设，强化公务员的诚信意识和责任意识；完善公务员考核评价机制，注重实绩和群众公认，树立正确的用人导向；加强公务员作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，密切联系群众，这些改革举措旨在更好地适应国家治理体系和治理能力现代化的需要,激发公务员队伍的活力和创造力。

国家公务员是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，是国家治理的重要主体，其职责在于行使公共权力、管理国家事务、服务人民群众，其管理遵循依法、公平、公正、公开的原则，成为一名国家公务员，不仅意味着一份职业，更意味着一份责任和担当，需要具备坚定的政治信念、过硬的业务能力、优良的作风品德和无私的奉献精神，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，国家公务员队伍将继续发挥重要作用,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

相关问答FAQs

问题1：国家公务员与事业单位工作人员有什么区别？
解答：国家公务员与事业单位工作人员的主要区别在于编制性质、职责定位和管理依据，国家公务员是纳入国家行政编制、在政府机关中履行公职的人员，其管理依据是《中华人民共和国公务员法》，主要承担行政管理和政策执行职能，行使国家行政权力，事业单位工作人员一般分为全额拨款、差额拨款和自收自支三类，其编制属于事业编制，管理依据主要是《事业单位人事管理条例》，主要从事教育、科技、文化、卫生等公共服务职能，不具备行政权力，公务员的招录通过“国考”或“省考”进行，事业单位招聘则可能通过公开招聘、人才引进等多种方式，考试内容和侧重点也有所不同。

问题2：成为国家公务员需要具备哪些基本条件？
解答：根据《中华人民共和国公务员法》，成为国家公务员需具备以下基本条件：（1）具有中华人民共和国国籍；（2）年满十八周岁；（3）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；（4）具有良好的政治素质和道德品行；（5）具有正常履行职责的身体条件和心理素质；（6）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；（7）法律规定的其他条件，部分职位可能对专业、学历、基层工作经历、政治面貌等有额外要求，例如某些专业技术岗位可能要求相关专业背景，中央机关基层岗位可能要求具有两年以上基层工作经历，报考者需在报名时仔细阅读招考公告,确保符合所有条件。