申论到底考什么？

公务员考试申论作为笔试科目之一,主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力，其考试内容紧扣国家治理实际和公务员岗位需求，通过给定资料和作答要求，全面评估考生的政治素养、理论水平和实务能力。

申论考试通常由注意事项、给定资料和作答要求三部分构成，给定资料是申论作答的基础，一般围绕特定社会现象、政策议题或工作案例展开，涉及经济、政治、文化、社会、生态等多个领域，资料形式包括政策文件、新闻报道、访谈记录、学术论文等，总字数通常在6000-8000字左右，考生需要通过阅读资料，准确理解材料内涵，把握材料间逻辑关系，提炼核心观点，在“乡村振兴”主题的材料中，可能包含政策文件、基层实践案例、群众反馈意见等，考生需从中梳理出乡村振兴的成就、问题及解决路径。

作答要求是申论考试的核心,通过不同题型设计，系统测查各项能力，常见题型包括归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题，各题型在能力侧重和作答要求上各有特点。

归纳概括题是基础题型,要求考生对给定资料中的问题、原因、影响、做法等进行提炼和整合，作答时需做到全面、准确、简洁，要求“概括当前基层治理中存在的主要问题”，考生需从材料中提取关键信息，如治理主体单一、资源配置不均、群众参与度低等，并用简洁的语言分点表述，这类题目重点考查阅读理解能力和信息筛选能力，是后续作答的基础。

综合分析题侧重考查逻辑思维能力,要求考生对给定资料中的特定观点、现象或关系进行深入阐释，常见形式包括词句解释题、启示分析题、评论型分析题等，请谈谈对“数字经济是转型发展的新引擎”的理解，考生需先解释该词句的内涵，再结合材料分析数字经济的现状、作用及发展路径，最后总结其重要意义，作答时需注意观点明确、逻辑清晰，既要立足材料，又要适当延伸，体现辩证思维。

提出对策题是申论考试的重点,要求考生针对材料中反映的问题提出具体可行的解决方案，作答时需坚持问题导向，对策要具有针对性、可行性和创新性，针对“城市交通拥堵”问题，考生可从优化交通规划、发展公共交通、加强智能管理等方面提出对策，同时需结合材料中的实际情况，避免空泛表述，这类题目不仅考查分析问题的能力，还检验考生的实务经验和政策水平，需注意对策与问题的一一对应，并考虑政策落地的人力、物力、财力等保障条件。

应用文写作题测查文字表达能力,要求考生根据特定场景和身份撰写公文或事务性文书，如通知、报告、倡议书、宣传稿等，作答时需注意格式规范、语言得体、内容完整，以某社区工作人员身份写一份“垃圾分类宣传倡议书”，需明确倡议对象、具体内容和行动号召，语言要通俗易懂，贴近群众生活，这类题目不仅考查写作能力，还体现考生的角色意识和沟通能力，需严格遵循不同文种的写作要求，避免格式错误或语言风格不当。

文章论述题是分值最高、难度最大的题型，要求考生围绕给定主题或自选角度撰写一篇议论文，作答时需做到观点明确、论据充分、结构严谨、语言流畅，以“新时代青年的使命担当”为主题，考生需结合材料中的案例和理论，从理想信念、能力提升、实践奉献等角度展开论述，文章需有清晰的论点、论据和论证过程，体现思想深度和理论高度，这类题目全面考查考生的综合素养，需注意立意要紧扣时代主题，结构要合理，论证要有力，避免观点片面或论证不充分。

申论考试的本质是模拟公务员实际工作场景,通过材料分析和问题解决，评估考生是否具备从事机关工作的能力，考生在备考中需注重理论积累，关注国家大政方针和时事热点，如党的二十大报告、政府工作报告等，提升政治理论水平；同时要加强阅读训练，提高信息筛选和整合能力；多动笔练习，熟悉不同题型的作答方法，提升文字表达和逻辑思维能力，要培养政府思维，站在公共管理角度分析问题，提出对策，确保作答内容符合公务员岗位的要求。

相关问答FAQs：

1. 问：申论考试是否需要背诵大量热点素材？
   答：申论考试不需要死记硬背热点素材，但需关注国家重大政策、社会热点问题，理解其背后的政策导向和治理逻辑，备考时应注重积累与主题相关的理论观点、典型案例和数据，学会灵活运用材料中的信息，结合自身理解进行分析，避免生搬硬套。

2. 问：申论写作中如何避免内容空洞？ 空洞的关键在于立足材料，结合实际，作答时要深入分析给定资料，从中提取具体案例、数据和观点作为支撑，避免脱离材料的空泛论述，可适当联系社会现实或自身经历，增强内容的针对性和说服力，在提出对策时，要考虑可行性，避免“假大空”，确保措施具体、可操作。