人民代表大会是什么？

人民代表大会是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，也是中国共产党领导中国人民在长期革命、建设、改革中形成的根本政治制度，这一制度以宪法为基础，以《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规为依据,体现了中国特色社会主义政治发展道路的优越性。

人民代表大会的核心要义是人民通过选举代表组成国家权力机关，行使国家权力，根据宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，各级人民代表大会代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，代表人民的利益和意志依法行使职权，这种制度设计确保了人民在国家政治生活中的主体地位,从制度上保障了人民当家作主。

人民代表大会的职权广泛而全面，涵盖了国家政治、经济、文化、社会、生态文明等各个方面，根据宪法和法律规定，全国人民代表大会行使下列职权：修改宪法，监督宪法的实施；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；选举、决定和罢免国家机构组成人员，包括选举中华人民共和国主席、副主席，决定国务院总理的人选，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选，选举中央军事委员会主席，决定中央军事委员会其他组成人员，选举国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长，并且有权罢免上述人员；审查和批准国民经济和社会发展计划、预算及其执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定战争与和平问题；以及应当由最高国家权力机关行使的其他职权，地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行，依照法律规定的权限，通过和发布决议，审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划和预算,以及行使宪法和法律赋予的其他职权。

人民代表大会的组织原则是民主集中制，这是中国共产党和国家的根本组织原则和领导制度，民主集中制要求充分发扬民主，集体行使职权，集体决定问题；同时实行正确的集中，保证国家权力的统一行使，全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人民代表大会闭会期间，部分行使最高国家权力机关的职权，包括解释宪法、监督宪法的实施，制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律，在全国人民代表大会闭会期间审查和批准国民经济和社会发展计划、预算在执行过程中所必须作的部分调整方案等，地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作，在本级人民代表大会闭会期间，依照法律规定行使部分职权,确保国家权力机关工作的连续性和有效性。

人民代表大会制度具有显著的优势和强大的生命力，它坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，保证了党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导，确保了人民意志在国家治理中得到充分体现，保障了国家治理体系的科学性和高效性，在长期的实践中，人民代表大会制度不断发展完善，人大代表结构持续优化，代表履职能力不断提升，立法、监督、决定、任免等职权得到有效行使,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了坚实的制度保障。

相关问答FAQs

问：人民代表大会与其他国家机关是什么关系？
答：人民代表大会与其他国家机关是产生与被产生、监督与被监督的关系，根据宪法规定，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，人民代表大会统一行使国家权力，在这个前提下，明确划分国家的行政权、监察权、审判权、检察权，各机关依法独立行使职权，同时又都在党的领导下协调一致地开展工作，这种关系既保证了国家权力的统一，又明确了各机关的职责分工,确保了国家机器高效运转。

问：人大代表如何履行职责？
答：人大代表履行职责主要通过参加会议、审议议案、提出建议、视察调研等方式，在人民代表大会会议期间，代表有权审议列入大会议程的各项议案和报告，参加表决，提出议案和建议、批评和意见；闭会期间，代表根据人大常委会的安排，开展视察、调研活动，联系人民群众，听取和反映群众的意见和要求，代表还应当模范遵守宪法和法律，保守国家秘密，参加行使国家权力，自觉接受原选区选民或者原选举单位和人民群众的监督，为确保代表履职，国家为代表提供必要的履职条件和保障，包括学习培训、经费支持、时间保障等,不断提升代表履职的专业化水平。