什么人有档案？哪些人会被建档？

档案是记录个人经历、政治面貌、德才能绩、工作表现等重要信息的原始材料，具有严肃性、机密性和权威性，档案的建立和管理有明确的规定和范围，并非所有人都拥有档案,以下几类人群会拥有档案：

国家机关、事业单位和国有企业工作人员

这类人群是档案管理的核心对象，国家机关工作人员（如公务员、事业单位编制人员、教师、医生等）和国有企业职工，从入职开始就会由单位或上级主管部门建立人事档案，档案内容涵盖个人基本信息、学历学位、职称评定、奖惩记录、工资调整、任免调动、考核考察、党团材料等，这类档案是个人职业发展的重要依据，关系到职务晋升、退休待遇、养老金计算等，由组织人事部门或人力资源部门统一管理,具有高度的规范性和保密性。

大中专院校学生及毕业生

包括普通高中、中等专业学校、技工学校、大专院校、本科院校及研究生的在校学生和毕业离校学生，学生在入学时，学校会为其建立学籍档案，记录学业成绩、思想品德、奖惩情况、党团关系、体检信息等，毕业后，学籍档案会转化为人事档案（就业后）或转递至户籍所在地人才交流中心（未就业或灵活就业），对于高校毕业生而言，档案是就业、考研、考公、落户、职称评定的重要凭证，尤其进入体制内或国企工作时,档案的完整性直接影响入职手续办理。

军队转业、退伍军人

军队人员在服役期间会建立军人档案，内容包括入伍登记表、军衔晋升、奖惩记录、服役鉴定、党团材料等，转业到地方后，军人档案会转交至地方退役军人事务管理部门或接收单位，作为地方人事档案的延续；退伍军人则根据就业情况，档案可能转入户籍所在地人才市场或用人单位，这类档案记录了军旅生涯的特殊经历，是享受退役军人优抚政策、就业安置的重要依据。

灵活就业人员、民营企业及外资企业员工

随着就业形式多样化，灵活就业人员（如自由职业者、个体经营者、快递从业者等）、民营企业员工、外资企业员工等也逐渐纳入档案管理范围，这类人员的档案通常由户籍所在地或工作单位所在地的人才交流中心、就业服务机构代为管理，档案内容可能包括劳动合同、社保缴纳记录、职称评定材料、继续教育证明等，虽然部分企业不强制要求档案，但为了未来职业发展（如职称评定、积分落户、考研政审等）,个人仍需主动关注档案的存放和管理。

特定身份或经历人员

部分特殊群体也会拥有档案，出国留学人员，其档案一般由教育部留学服务中心或户籍所在地人才中心保管，记录留学经历、学历认证等信息；享受特殊待遇的人员（如高层次人才、引进专家等），档案会由专门的人才管理部门管理，重点记录科研成果、贡献奖励等；刑满释放人员，其档案会由司法部门转交至户籍地社区或人才中心，记录服刑及改造情况,作为社会融入的参考。

其他需要建立档案的人员

包括但不限于：参加公务员考试、事业单位招录的考生，政审时会调取个人档案；入党入团人员，会建立党团档案；部分行业的从业人员（如律师、医生、教师等），职业资格认定和注册管理需要档案材料支撑，早年“知青下乡”人员返城后，档案中会包含插队经历材料；早期集体企业职工,企业改制后档案可能由地方档案馆或人才中心托管。

档案的建立和管理是国家人才资源开发和社会治理的重要基础，不同群体的档案内容和管理方式虽有差异，但核心功能都是客观记录个人成长轨迹，为社会选拔、培养、使用人才提供依据，个人应重视档案的完整性，及时更新档案材料，避免因档案丢失、信息不全影响自身权益。

相关问答FAQs

Q1: 没有工作单位的人，档案应该存放在哪里？
A: 对于没有工作单位的人员（如自由职业者、待业毕业生等），档案可存放在户籍所在地的人才交流中心、就业服务中心，或户籍所在地的街道办事处、社区居委会，部分地区也允许档案存放在工作单位所在地的公共就业服务机构，建议个人提前咨询当地人社部门，确认存放政策和所需材料（如身份证、户口本、毕业证等），避免档案成为“死档”。

Q2: 档案丢失了会对个人有什么影响？如何补办？
A: 档案丢失可能影响职称评定、公务员政审、考研录取、退休手续办理、积分落户等，补办流程需根据档案丢失环节确定：若原管理单位丢失，需由单位出具证明并协助补办；若个人保管丢失，需联系原毕业院校、工作单位或相关部门，逐一补齐学籍档案、工作履历、党团材料等，经审核后重新建档，补办过程较为繁琐，建议尽快联系当地档案管理机构，按照其指导提供材料,并做好档案的规范存放。