村两委具体指哪两个组织？

村两委是指在中国农村基层组织中,中国共产党在农村的基层组织（即村党支部）和村民自治组织（即村民委员会）的统称，这是中国农村基层治理体系中的核心架构，两者在党的领导下，共同承担着管理村级事务、服务村民群众、推动乡村振兴等重要职责，村两委的运作机制、职责分工以及相互关系，直接关系到农村社会的稳定与发展，也是中国特色社会主义基层民主政治实践的重要组成部分。

村党支部是党在农村的战斗堡垒,是村级各种组织和各项工作的领导核心，根据《中国共产党章程》和《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党支部的主要职责包括：宣传和执行党的路线方针政策，贯彻落实上级党组织的决议；领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；领导村级群团组织、经济组织、社会组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权；加强自身建设，做好党员的教育、管理、监督和服务工作，发展党员，整顿不合格党员，发挥党员的先锋模范作用；密切联系群众，了解群众诉求，维护群众合法权益，化解矛盾纠纷；领导本村村级治理，推动乡村全面振兴，包括发展农村经济、改善人居环境、促进乡风文明、加强基层治理等，村党支部通常由党员大会选举产生委员会，设书记、副书记（必要时）和委员，书记一般由党员担任，是村级党组织的负责人，对全村工作负全面领导责任。

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会的主要职责包括：召集村民会议和村民代表会议，并向其负责报告工作；办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议；支持集体经济组织、农民专业合作社和其他经济组织的发展，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展；尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；管理和本村村务，包括财务、土地、集体资产等，实行村务公开，接受村民监督；宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产，维护村民的合法权益，促进村与村之间的团结、互助；开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，组织村民学习科学文化知识，引导村民树立社会主义核心价值观，反对封建迷信，移风易俗，树立良好的社会风尚，村民委员会由村民直接选举产生主任、副主任和委员，每届任期五年，村民选举委员会负责主持选举工作，选举过程体现“直接、普遍、平等、差额”的原则，保障村民的民主权利。

村党支部和村民委员会的关系是“领导”与“被领导”的关系，同时两者在村级事务中又存在分工协作，村党支部发挥领导核心作用，把方向、管大局、保落实，确保村级事务沿着正确政治方向前进；村民委员会则在党支部的领导下，依法行使自治职权，管理村级公共事务和公益事业，组织村民开展自治活动，在实际工作中，村两委通常通过联席会议、交叉任职（村党支部书记同时担任村委会主任，或支部成员进入村委会）等方式实现协同高效运作，村级重大事项如集体资产处置、村集体经济发展规划、基础设施建设等，需先由党支部研究提出意见，再提交村民会议或村民代表会议讨论决定，最后由村民委员会组织实施，这种“党组织领导下的村民自治”模式，既保证了党的路线方针政策在农村的贯彻落实，又充分体现了村民的主体地位，是基层治理体系和治理能力现代化的重要体现。

村两委的工作成效直接关系到农村的和谐稳定与长远发展,近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，村两委在脱贫攻坚、产业发展、人居环境整治、乡风文明建设、基层矛盾化解等方面发挥了关键作用，在脱贫攻坚中，村两委带领党员群众落实扶贫政策，发展特色产业，帮助贫困群众增收致富；在乡村振兴中，村两委组织村民参与美丽乡村建设，推动农村基础设施和公共服务改善，传承优秀传统文化，随着基层民主政治的发展，村两委的工作机制也在不断完善，如“四议两公开”工作法（党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开）的推广，进一步规范了村级决策程序，保障了村民的知情权、参与权、表达权和监督权，提升了村级治理的透明度和公信力。

在一些地区,村两委运行中也存在一些问题，如部分村党支部领导作用弱化、村委会自治能力不足、两委关系不协调、村级事务决策不规范、部分村干部素质不高等，针对这些问题，党和政府通过加强基层党组织建设、完善村民自治制度、开展村干部培训、强化监督制约等措施不断加以改进，通过选派第一书记、加强党员发展和管理，提升村党支部的凝聚力和战斗力；通过规范村级“小微权力”清单、推进村务公开，保障村民自治权利；通过加强村干部教育培训和考核激励，提升其服务能力和责任意识。

村两委是中国农村基层治理的重要主体,其职责定位、运行机制和协同效能，深刻影响着农村社会的治理水平和村民的生活质量，在新时代背景下，持续加强村两委建设，完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，对于实现乡村全面振兴、推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。

相关问答FAQs：

1. 问：村党支部和村民委员会的具体职责有哪些区别？
   答：村党支部是党的基层组织，核心职责是发挥领导作用，包括宣传贯彻党的理论和路线方针政策、领导村级各类组织、加强自身建设、密切联系群众等，侧重于政治引领和方向把控；村民委员会是村民自治组织，主要负责办理村级公共事务和公益事业、调解民间纠纷、管理村务财务、发展本村经济和公共服务等，侧重于具体事务的执行和村民自治权的落实，党支部“管方向、作决策”，村委会“抓落实、搞服务”，两者在党支部领导下分工协作，共同推进村级治理。

   

2. 问：村两委成员是如何产生的？他们之间可以交叉任职吗？
   答：村党支部成员由本村有选举权的党员通过党员大会选举产生，设书记、副书记（必要时）和委员，每届任期五年；村民委员会成员由本村登记参加选举的村民直接选举产生，包括主任、副主任和委员，每届任期五年，选举过程遵循“直接、普遍、平等、差额”原则，关于交叉任职，政策是允许和支持的，实践中常见的模式是村党支部书记通过法定程序当选为村委会主任，实现“一肩挑”，或支部成员经过选举进入村委会担任委员，交叉任职有助于加强党对村级事务的领导，提高决策效率，减少内耗，但需确保选举过程的合法性和公平性，保障村民的民主权利。