公务员考察是公务员录用过程中的关键环节,是确保录用人员政治素质、道德品行、能力素质、心理素质等符合岗位要求的重要制度保障,根据《公务员录用规定》及相关政策,考察通常在笔试、面试之后,体检合格的基础上进行,由录用机关或其委托的机构组织实施,旨在全面、客观、准确地了解考察对象的真实情况,为录用决策提供科学依据。

公务员考察的核心内容
公务员考察坚持“德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤”的原则,重点考察政治素质、道德品行、能力素质、心理素质、工作实绩、廉洁自律等方面的情况,具体包括以下维度:
(一)政治素质考察
政治素质是公务员的首要标准,考察重点包括:
- 政治立场:是否坚定拥护党的领导,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
- 政治忠诚:是否严守政治纪律和政治规矩,在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,坚决反对和抵制各种错误言行。
- 政治担当:是否敢于担当、善于作为,在重大任务、关键时刻能否冲锋在前,履行党和人民赋予的职责。
- 政治能力:是否具备从政治上观察、分析和解决问题的能力,善于把握政治方向、维护政治安全。
(二)道德品行考察
道德品行是公务员的立身之本,考察重点包括:
- 社会公德:是否遵守社会公德,热心公益、诚实守信,具有良好的群众口碑和社会形象。
- 职业道德:是否爱岗敬业、履职尽责,具有服务意识和奉献精神,工作中是否存在失职渎职行为。
- 家庭美德:是否注重家庭家风建设,孝老爱亲、家庭和睦,无不良家庭伦理问题。
- 个人品德:是否品行端正、严于律己,生活作风严谨,无不良嗜好或违法违纪行为。
(三)能力素质考察
能力素质是履行公务员岗位职责的基础,考察重点包括:
- 专业能力:是否具备岗位所需的专业知识、技能和经验,例如法律、经济、管理、工程技术等领域的专业素养,能否快速适应岗位工作要求。
- 综合能力:是否具备较强的组织协调、沟通表达、应急处突、学习创新等能力,能否独立完成复杂工作任务。
- 实践能力:是否具有基层工作经历或相关岗位实践经验,能否将理论知识转化为实际工作成效。
(四)心理素质考察
心理素质是公务员适应工作压力、履行职责的重要保障,考察重点包括:

- 情绪管理:是否能保持积极健康的心态,有效应对工作压力和挫折,避免因情绪问题影响工作。
- 抗压能力:是否能适应高强度、高压力的工作环境,在紧急任务或突发事件中保持冷静、果断处置。
- 团队协作:是否具备良好的团队合作意识,能与同事和谐相处、协同完成工作任务。
(五)工作实绩与廉洁自律考察
- 工作实绩:考察对象在原单位(或学校)的学习、工作表现,重点查看业绩成果、获奖情况、群众评价等,是否勤勉尽责、业绩突出。
- 廉洁自律:是否严格遵守党纪国法和廉洁从政规定,有无利用职权或职务之便谋取私利、收受礼品礼金、违规从事营利活动等行为,个人及家庭财产申报是否真实合规。
公务员考察的主要方式
为确保考察结果的全面性和客观性,考察通常采用多种方式相结合,综合运用信息核实、实地走访、座谈访谈、档案审核等手段:
(一)查阅档案材料
考察组会查阅考察对象的干部人事档案、学籍档案、党员档案等,重点核实年龄、工龄、党龄、学历学位、工作经历、奖惩情况、家庭主要成员及社会关系等信息,确保档案材料真实、完整,有无涂改、造假等问题。
(二)实地走访与座谈访谈
- 单位走访:到考察对象原工作单位(或学校)进行实地考察,与单位领导、同事、下属(或老师、同学)进行座谈,了解其日常表现、工作作风、团队关系等情况。
- 家庭走访:必要时到考察对象家庭所在地了解其家庭背景、家风家教及主要成员的政治面貌、职业等情况,核实社会关系是否清晰。
(三)信息核实与背景调查
通过公安、纪检监察、市场监管、税务等部门,核实考察对象的个人征信、违法犯罪记录、信访举报、涉法涉诉等情况,确保其无影响录用的不良记录。
(四)个别谈话与面谈
考察组与考察对象进行个别面谈,了解其报考动机、职业规划、对岗位的认知、个人优缺点等情况,观察其言行举止、思维逻辑和应变能力,判断其是否具备岗位所需的综合素质。
(五)民主测评与征求意见
在单位内部组织民主测评,让相关人员对考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面进行评价;同时征求纪检监察、信访等部门的意见,全面掌握考察对象的廉政和纪律表现。

公务员考察的程序与结果运用
(一)考察程序
- 制定考察方案:录用机关根据岗位需求制定考察方案,明确考察内容、方法、时间和人员分工。
- 组建考察组:一般由2名以上正式工作人员组成,考察组成员应公道正派、熟悉考察业务。
- 实施考察:按照考察方案开展查阅档案、走访座谈、信息核实等工作,全面收集考察信息。
- 撰写考察报告:考察组综合各方面情况,对考察对象形成书面考察意见,客观评价其是否符合录用条件,提出“合格”或“不合格”的结论建议。
- 结果公示与审批:考察结果经录用机关集体研究后,按规定进行公示(公示期不少于5个工作日),公示无异议的,按规定程序办理录用手续;不合格的,取消录用资格。
(二)结果运用
考察结果是公务员录用的直接依据,考察合格者,进入录用环节;考察不合格者,即使笔试、面试成绩优秀,也不予录用,考察结论存入公务员个人档案,作为其后续晋升、奖惩、调任等工作的重要参考。
公务员考察的注意事项
- 坚持客观公正:考察过程中必须实事求是,不带主观偏见,以事实为依据,全面、辩证地看待考察对象的优缺点,避免“一刀切”或“唯分数论”。
- 严守纪律规矩:考察组成员要严格遵守廉洁纪律和工作纪律,不得收受考察对象或其亲友的礼品礼金,不得泄露考察信息,确保考察过程公平、透明。
- 注重保护隐私:对考察中了解到的个人隐私信息,应严格保密,不得随意扩散或用于非工作目的。
相关问答FAQs
Q1:公务员考察中“政治素质不合格”通常包括哪些情形?
A:政治素质不合格主要表现为:一是政治立场不坚定,对党的理论和路线方针政策有抵触情绪,在重大政治问题上态度暧昧、立场摇摆;二是政治忠诚缺失,不按规定报告个人有关事项,或隐瞒、伪造个人档案信息;三是政治纪律意识淡薄,传播违背党中央精神的言论,参与非法组织或迷信活动;四是政治担当不足,面对急难险重任务畏缩不前,或在关键时刻不敢坚持原则、斗争精神不强,出现上述情形之一的,考察可直接判定为不合格。
Q2:如果考察对象有基层工作经历,但工作业绩一般,是否会影响考察结果?
A:基层工作经历是公务员岗位的重要加分项,但并非唯一标准,考察组会综合评估工作业绩与岗位需求的匹配度:若岗位要求较强的基层实践经验,考察对象虽有基层经历但业绩平平,可能被认为“实践能力不足”;若岗位更侧重专业或综合能力,且考察对象在其他方面(如专业素养、团队协作)表现突出,则业绩一般的影响可能较小,关键看业绩是否反映其核心能力是否满足岗位要求,考察组会结合具体岗位需求进行客观评价,避免“唯经历论”或“唯业绩论”。
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