哪些企业必须做环评？门槛是什么？

在环境保护日益受到重视的今天，环境影响评价（简称“环评”）已成为企业项目落地前必须履行的法律程序，环评通过对项目建设、运营过程中可能产生的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境措施的对策和措施，为科学决策提供依据，究竟哪些企业需要开展环评呢？这需要根据项目的性质、规模、所在地区以及可能造成的环境影响程度来综合判断。

从项目类型来看，需要开展环评的企业主要集中在对生态环境可能产生较大影响的行业，工业制造类企业是环评的重点对象，化工、石化、冶金、建材、造纸、印染、电镀、制药等重污染行业，这些企业在生产过程中会产生大量的废水、废气、固体废物以及噪声污染物，若处理不当，将对周边环境造成严重破坏，即使是轻工业企业，如食品加工、家具制造等，若涉及使用有机溶剂、产生废水或废气，也可能需要开展环评，矿产资源开发类企业，如煤矿、铁矿、有色金属矿等的开采和选矿项目，会破坏地表植被、影响地下水系、产生矿渣和扬尘,同样属于环评的范畴。

能源和基础设施类企业也需要进行环评，火电厂、热电厂、核电站等能源建设项目，会排放大量温室气体和大气污染物，并对水资源和热环境产生影响；水电站的建设可能改变河流的生态流量和鱼类洄游路线；输变电工程、高速公路、铁路、机场、港口等交通基础设施项目，会占用土地、分割生态系统、产生噪声和扬尘,这些都需要通过环评来评估其环境影响并提出相应的环保措施。

第三，房地产开发和城乡建设类项目通常也需要开展环评，特别是大型房地产开发项目、旅游度假区开发、工业园区建设等，这些项目会大面积占用土地和自然资源，可能改变区域生态功能，施工期和运营期也会产生废水、废气、噪声和建筑垃圾，根据《环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》，房地产开发项目中，建筑面积超过一定规模（如5万平方米）或涉及环境敏感区的（如自然保护区、饮用水源保护区等）,需要编制环境影响报告书或报告表。

第四，农业和畜牧业企业也可能需要环评，规模化畜禽养殖场、养殖小区，若养殖规模较大，产生的畜禽粪便和污水可能对周边水体和土壤造成污染，因此需要开展环评，一些农业开发项目，如围垦造田、滩涂开发、大型农田水利工程等，也可能对湿地、水生生态系统产生影响,需要纳入环评管理。

第五，服务业中的部分企业也需要进行环评，涉及危险废物收集、贮存、处置、利用的设施项目，如医疗废物处置中心、废旧电器回收处理厂等，由于危险废物具有毒性、易燃性、腐蚀性等特性，其环境影响较大，必须严格进行环评，一些可能对环境敏感区产生影响的服务业项目，如在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等区域内建设的旅游开发项目,也需要开展环评。

从管理名录来看，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，建设项目分为环境影响评价报告书、报告表和登记表三类，需要编制环境影响报告书的项目通常是对环境可能造成重大影响的，如上述的重污染工业项目、大型基础设施项目等；需要编制报告表的项目是对环境可能造成轻度影响的，如部分轻工业项目、小型房地产开发项目等；而登记表则是对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的建设项目，只需在网上备案即可，企业需要根据该名录，结合自身项目的具体情况,判断需要编制哪一类环评文件。

还需要注意的是，环评不仅适用于新建项目，对于改建、扩建项目，以及可能造成重大环境变化的重新开工项目，也需要开展环评，随着环保要求的不断提高，一些原本不需要环评或只需要登记表的项目，可能会因环保政策的调整而需要编制报告表或报告书，企业在项目立项前，应及时咨询当地生态环境部门，了解最新的环评管理要求,确保项目合法合规。

需要开展环评的企业范围广泛，涵盖了工业、能源、交通、房地产、农业、服务业等多个领域，企业应高度重视环评工作，将其作为项目决策的重要依据，通过科学的评估和有效的环保措施，最大限度地减少项目对环境的影响,实现经济效益与环境效益的统一。

相关问答FAQs：

1. 问：小型企业，如一家小型的服装加工厂，是否需要做环评？
   答：小型服装加工厂是否需要做环评，主要取决于其生产规模和污染物排放情况，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，如果服装加工厂不涉及印染、水洗等产生大量废水、废气的工艺，且规模较小（如年用溶剂型胶粘剂小于10吨，或噪声源较少），可能只需要办理环境影响登记表备案；但如果涉及使用有机溶剂（如胶粘剂、涂装等）且达到一定规模，或产生生产废水（如水洗工序），则需要编制环境影响报告表，建议企业对照名录或咨询当地生态环境部门,明确具体要求。

2. 问：环评报告书和环评报告表有什么区别？哪个更严格？
   答：环评报告书和报告表是建设项目环评的两种不同形式，主要区别在于评估的深度和编制要求，环评报告书适用于对环境可能造成重大影响的项目（如大型化工、冶金项目或涉及环境敏感区的项目），需要详细分析项目可能产生的各类环境影响，提出全面的环保措施，并进行公众参与，编制周期较长，技术要求更高，审批流程也更严格，环评报告表则适用于对环境可能造成轻度影响的项目，内容相对简化，不需要进行详细的公众参与，审批流程也相对简便，环评报告书的严格程度高于报告表,企业需根据项目性质选择合适的环评形式。