新疆建设兵团是什么？特殊存在有何使命？

新疆建设兵团是中国唯一实行“军垦”制度的特殊社会组织，其全称为新疆生产建设兵团，组建于1954年，是履行屯垦戍边使命、在新疆维吾尔自治区内承担着生产建设、保卫边疆、增进民族团结等重要任务的特殊社会组织，它既不是地方政府，也不是普通企业，而是集党政军企于一体的特殊体制单位，直接受中央政府和新疆维吾尔自治区双重领导，在新疆的经济社会发展、社会稳定和长治久安中发挥着不可替代的作用。

从历史渊源来看,新疆建设兵团的诞生与新中国成立初期的边疆巩固和开发需求紧密相关，1954年，为应对新疆解放后面临的复杂局势，同时加快边疆地区经济建设，驻新疆人民解放军的部分官兵集体转业，组建了新疆生产建设兵团，继承了人民军队的光荣传统，开始了“一手拿枪、一手拿镐”的屯垦戍边历程，在长达半个多世纪的发展中，兵团官兵们克服了恶劣的自然环境，在戈壁荒漠上开垦出大片良田，修建了众多水利设施，逐步建成了一个个农牧团场和城镇，为新疆的农业发展、工业进步和城镇化建设奠定了坚实基础，兵团开发的石河子市，从最初的荒滩戈壁发展成为现代化的“军垦新城”，成为新疆重要的工业和农业基地，被誉为“戈壁明珠”，这正是兵团人艰苦奋斗精神的生动体现。

在组织结构和管理体制上,新疆建设兵团具有鲜明的特殊性，兵团下辖14个师，分布在新疆各地，每个师下设若干团场，团场是兵团的基本生产经营单位，兵团拥有自己独立的行政、司法、教育、医疗等社会管理体系，设有兵团党委、行政机关、法院、检察院等机构，形成了“师市合一”“团镇合一”的管理模式，即部分师和师部所在的城市实行“一套机构、两块牌子”，如阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市等，既承担着团场的经济社会管理职能，又履行着城市政府的公共服务职责，这种体制使得兵团能够在不增加地方行政负担的情况下，高效推进屯垦戍边任务，同时更好地服务新疆的整体发展。

在经济发展方面,新疆建设兵团是新疆经济建设的重要力量，兵团以农业为基础，工业、建筑业、服务业协调发展，形成了棉花、粮食、果蔬、畜牧等优势产业，其中棉花产量常年占新疆总产量的三分之一以上，占全国总产量的五分之一左右，是国家重要的商品棉生产基地，兵团大力发展食品加工、纺织、化工、装备制造等工业，培育了如中新建集团、新疆天业、伊力特等一批知名企业，推动了新疆工业化进程，在对外开放上，兵团积极参与“一带一路”建设，依托阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸等开放平台，发展边境贸易和跨境合作，成为新疆向西开放的重要参与者，兵团还注重生态建设，坚持“生态优先、绿色发展”，在沙漠边缘和盐碱地上开展大规模植树造林和防沙治沙工程，改善了新疆的生态环境，为新疆的可持续发展作出了贡献。

在维护社会稳定和民族团结方面,新疆建设兵团肩负着屯垦戍边的神圣使命，兵团始终把维护国家统一、民族团结和社会稳定放在首位，在新疆反恐维稳、打击分裂势力的斗争中发挥了重要作用，兵团的农牧团场大多分布在边境地区和民族聚居区，与当地维吾尔族、哈萨克族等各族群众长期杂居共处，共同生产生活，形成了“你中有我、我中有你”的民族团结格局，兵团通过开展“民族团结一家亲”等活动，促进了各民族交往交流交融，增进了民族感情，为新疆的社会稳定和长治久安奠定了坚实的群众基础，兵团还积极参与地方扶贫开发和民生改善工作，帮助当地群众发展生产、改善生活，赢得了各族群众的广泛赞誉。

在文化教育和社会事业发展上,新疆建设兵团形成了独具特色的军垦文化，兵团文化继承了人民军队的优良传统，融合了各地移民文化的元素，形成了“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”的兵团精神，成为激励一代代兵团人奋斗的精神动力，兵团拥有完善的教育体系，从幼儿园到大学形成了完整的培养链条，石河子大学、塔里木大学等高校为新疆培养了大量各类人才，在医疗卫生方面，兵团建立了覆盖师、团、连的医疗卫生网络，为职工群众提供了优质的医疗服务，兵团还大力发展文化体育事业，建设了图书馆、文化馆、体育馆等设施，丰富了职工群众的精神文化生活。

新疆建设兵团的存在和发展,是中国共产党治国理政的伟大创举，是边疆治理模式的成功实践，它不仅为国家粮食安全和生态安全作出了重要贡献，也为新疆的繁荣稳定提供了坚强保障，在新时代，新疆建设兵团将继续肩负屯垦戍边的使命，聚焦新疆工作总目标，发挥好“稳定器、大熔炉、示范区”的作用，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆作出新的更大贡献。

相关问答FAQs：

问：新疆建设兵团与新疆维吾尔自治区是什么关系？
答：新疆建设兵团与新疆维吾尔自治区是特殊的关系，二者在地理上交叉分布，在职能上相互配合，自治区负责新疆整体的行政管理和公共服务，而兵团则履行屯垦戍边、生产建设、维护稳定等特殊使命，兵团在自治区党委和政府的领导下开展工作，同时接受中央政府的直接领导和相关部门的指导，形成了“兵团支持地方、地方支持兵团”的良性互动机制，共同推动新疆的稳定与发展。

问：新疆建设兵团的职工和普通新疆居民有什么区别？
答：新疆建设兵团的职工具有双重身份，他们既是兵团的生产建设者，也是兵团管理体制下的成员，兵团职工通常隶属于某个团场，享受团场提供的就业、医疗、教育等社会保障，同时承担着屯垦戍边的义务，而普通新疆居民则由地方政府管理，享受地方政府提供的公共服务，在户籍、社保、教育等方面，兵团和地方各有独立的管理体系，但随着近年来国家推进兵地融合发展，二者在公共服务、社会保障等领域的差距逐步缩小，交往交流交融日益密切。