国动办,全称是国防动员办公室,是我国国防体系中的重要组成部分,承担着统筹国防动员工作、协调军地资源、提升国防动员能力的重要职责,其设立旨在适应新时代国防动员需求,强化国家对国防力量的统一领导和高效动员能力,确保在和平时期做好充分准备,在紧急状态或战争时期能够快速、有序地将国家潜力转化为国防实力。

国防动员是国家行为,涉及军事、经济、政治、科技、社会等多个领域,是连接国防建设与经济社会发展的桥梁,国动办作为国防动员的日常办事机构,主要职能包括组织制定国防动员规划、计划和预案,协调落实国防动员政策,指导国防动员潜力调查,组织动员演练,以及战时或特殊情况下协调人力、物力、财力等资源的征用与调配,其工作核心是“平时服务、急时应急、战时应战”,既服务于国家经济社会发展,又为国防安全提供坚实保障。
从历史沿革来看,我国国防动员体制经历了多次调整优化,新中国成立初期,国防动员工作主要由军事部门负责;随着改革开放和社会主义市场经济的发展,国防动员工作逐渐纳入国家整体规划,形成了军地协同的工作机制;2025年,为深化国防和军队改革,国家国防动员委员会改组为中央军委国防动员部,同时地方各级国防动员办公室也随之调整,进一步强化了党对国防动员工作的集中统一领导,当前,国动办通常设置在地方政府序列中,与军事机关密切配合,形成上下联动、军地协同的工作格局。
国动办的主要职责可概括为以下几个方面:一是统筹规划,根据国家战略和国防需求,制定本地区国防动员中长期规划和年度计划,明确动员目标、任务和措施;二是潜力调查,组织对辖区内的人力、物力、科技、信息等国防动员资源进行全面普查,建立动态数据库,为动员决策提供依据;三是预案建设,针对战争、自然灾害、突发公共事件等不同场景,制定完善国防动员预案,并定期组织演练,检验预案的科学性和可操作性;四是组织建设,指导国防动员专业队伍建设,包括民兵预备役部队、人民防空专业队伍、交通战备队伍等,提升其快速反应和遂行任务能力;五是宣传教育,开展国防动员法律法规和知识普及,增强全民国防观念和动员意识;六是协调落实,协调地方政府相关部门和企事业单位落实国防动员任务,确保各项动员措施落地见效。
在具体实践中,国动办的工作与经济社会发展紧密相连,在基础设施建设中,兼顾国防需求,修建战备公路、机场、港口等设施;在产业布局中,考虑军工生产能力储备,支持关键领域企业发展;在人才培养中,加强国防教育,培养具备军事素养的专业人才,在应对自然灾害、事故灾难等突发公共事件时,国动办也能迅速协调各类资源,组织民兵预备役力量参与抢险救灾、应急救援,发挥“平时服务、急时应急”的重要作用。

随着信息化、智能化战争的到来,国防动员工作面临着新的挑战和机遇,国动办需要适应现代战争特点,加强信息化动员能力建设,推动大数据、人工智能等技术在潜力调查、预案演练、指挥调度中的应用,提升动员效率和精准度,要深化国防动员体制改革,完善军地协同机制,强化法治保障,推动国防动员工作与经济社会发展深度融合,形成全要素、多领域、高效益的国防动员新格局。
国动办作为国防动员的“神经中枢”,在维护国家安全和发展利益中发挥着不可替代的作用,通过统筹规划、协调各方、强化落实,确保国家在需要时能够迅速凝聚力量、应对挑战,为实现强国梦、强军梦提供坚强支撑。
相关问答FAQs
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问:国动办与人民防空办公室是什么关系?
答:在部分地区,国动办与人民防空办公室(人防办)实行“一套机构、两块牌子”的体制,人民防空是国防动员的重要组成部分,国动办统筹包括人民防空在内的各项国防动员工作,而人防办则侧重于人民防空的具体事务,如防空袭预案制定、人防工程建设、防空警报系统维护等,两者职能既有交叉又各有侧重,共同服务于国防安全大局。
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问:普通公民在国防动员中需要承担哪些义务?
答:根据《中华人民共和国国防法》《国防动员法》等法律法规,普通公民在国防动员中需要履行以下义务:接受国防教育,增强国防观念;依法服兵役和参加民兵组织;支持国防动员建设,为武装力量训练、征用和军事活动提供便利;保守国防动员秘密;在战时或特殊情况下,服从国防动员征用和调配,参与抢险救灾、防空袭等行动,履行公民应尽的国防责任。
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