电子政务外网是什么？它与内网有何区别？

电子政务外网是支撑我国各级政府部门履行职能、开展政务服务的重要信息基础设施，它以服务公众、企业和政府间协作为核心，构建了一个安全、高效、便捷的政务信息共享和业务协同平台，与承载涉密信息的政务内网以及面向公众互联网服务的政务云平台不同，电子政务外网定位为“非涉密、非敏感”的政务业务专用网络，主要运行那些不涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的政务服务、行政监管、社会管理和公共服务等业务，是连接政府部门、企事业单位和社会公众的重要纽带。

从建设背景来看,随着我国信息化建设的深入推进，传统政务办公模式逐渐难以满足高效、透明、回应性强的现代政府治理需求，为打破部门间信息壁垒、提升行政效率、优化营商环境，电子政务外网应运而生，自2002年国家启动电子政务外网建设以来，经过多年发展，已建成覆盖中央、省、市、县、乡五级的全国性网络体系，形成了“纵向到底、横向到边”的网络格局，成为我国数字政府建设的关键支撑平台，截至2023年，全国电子政务外网已实现所有省区市和新疆生产建设兵团、98%以上的市县、90%以上的乡镇覆盖，接入各级政务部门超过30万个，承载了政务服务“一网通办”、政务信息资源共享、公共资源交易、社会信用体系等数千项重要业务应用。

在技术架构层面,电子政务外网采用“逻辑隔离、物理分域”的安全设计原则，构建了“一网多平面”的网络拓扑结构，网络层面，通过国家骨干网、省级区域网、城域网和接入网四级网络体系，实现全国范围内的互联互通；安全层面，部署了防火墙、入侵检测、数据加密、安全审计等多重防护机制，并按照业务重要性和数据敏感程度划分不同安全域，确保网络运行和数据传输安全；服务层面，依托云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，构建了统一的数据共享交换平台、政务服务支撑平台和运维管理体系，为各类政务应用提供标准化、模块化的服务能力，在数据共享方面，电子政务外网建立了全国统一的数据共享交换体系，已与60多个中央部门、1000多个地方平台对接，累计共享数据超千亿次，有效解决了“信息孤岛”问题。

在功能应用上,电子政务外网的作用体现在多个维度，一是支撑政务服务“一网通办”，通过整合各部门服务资源，构建了覆盖企业和群众全生命周期的政务服务体系，实现了“进一张网、办所有事”，全国一体化政务服务平台依托电子政务外网，已实现社保、医保、公积金等高频服务事项的跨省通办，累计办件量超10亿件，二是促进政府治理协同化，通过跨部门、跨层级的数据共享和业务协同，提升了市场监管、应急管理、生态环保等领域治理效能，在疫情防控中，电子政务外网支撑了健康码、行程码等应用的快速部署和数据实时共享，为精准防控提供了有力支撑，三是优化营商环境，通过公共资源交易平台、信用信息共享平台等应用，实现了公共资源交易全流程电子化、信用信息跨部门联合奖惩，大幅降低了制度性交易成本，四是服务社会公众，通过政务公开、在线咨询、互动交流等功能，增强了政府决策透明度和公众参与度，拉近了政府与群众的距离。

在安全保障方面,电子政务外网始终坚持“安全与发展并重”的原则，构建了“主动防御、动态感知、协同处置”的安全防护体系，技术上，采用国产密码算法对数据进行加密传输和存储，部署了态势感知平台，实现对网络攻击、异常行为的实时监测和预警；管理上，建立了安全责任制和应急预案，定期开展安全检查和攻防演练，确保网络和数据安全，按照《网络安全法》《数据安全法》等法律法规要求，严格落实数据分类分级管理，对敏感数据进行脱敏处理，确保数据使用合规可控。

随着数字中国建设的深入推进,电子政务外网将进一步向“智能化、泛在化、融合化”方向发展，5G、物联网、区块链等新技术的应用将推动网络性能和服务能力的提升，为元宇宙、数字孪生等新兴政务应用提供支撑；通过深化与政务云、政务大数据平台的融合，电子政务外网将更加聚焦数据要素市场化配置改革，助力政府治理体系和治理能力现代化，为人民群众提供更加高效、便捷、智能的政务服务。

相关问答FAQs：

1. 问：电子政务外网与政务内网的主要区别是什么？
   答：电子政务外网与政务内网的核心区别在于网络定位和安全级别，政务内网是涉密网络，用于处理涉及国家秘密的工作信息，必须严格按照涉密信息系统进行管理；电子政务外网是非涉密网络，主要处理不涉及国家秘密和敏感信息的政务业务，采用逻辑隔离和分级防护措施，在保障安全的前提下实现更广泛的政务共享和协同，两者物理隔离，分别服务于不同层级的政务需求。

2. 问：企业和公众如何接入电子政务外网获取服务？
   答：企业和公众无需直接接入电子政务外网的物理网络，而是通过依托电子政务外网运行的政务服务平台获取服务，登录国家政务服务平台网站、使用“国家政务服务平台”APP、或在各级政务服务大厅的终端设备上办理业务，这些平台的后台均运行在电子政务外网上，实现了用户互联网访问与政务外网安全逻辑的隔离，用户只需通过身份认证即可享受各类政务服务，无需关心底层网络架构。