公务员能做什么合规兼职？

公务员在从事兼职活动时,必须严格遵守《中华人民共和国公务员法》及相关规定，核心原则是“不得从事或参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务”，这一规定旨在维护公务员队伍的廉洁性、公正性，避免因兼职行为引发利益冲突或影响公职履行，以下从政策边界、允许情形、禁止范围及注意事项等方面展开说明。

政策边界：明确“红线”与“底线”

根据《公务员法》第五十九条，公务员必须遵守纪律，不得有“从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”等行为，中共中央组织部、人社部等部门联合印发的《关于进一步规范党政领导干部兼职管理的若干意见》进一步明确，公务员兼职需符合“因公、合规、审批”原则，即仅限于因公务需要的兼职（如挂职锻炼、参与专项工作），且必须经组织批准，未经批准，任何形式的兼职（包括有偿或无偿、名义上的顾问等）均属违规。

允许的兼职情形：严格受限的“例外”

在符合规定的前提下,公务员可从事以下特定兼职，但需履行严格的审批程序：

因公兼职（挂职锻炼）

公务员根据组织安排,到基层、企业、事业单位或上级机关挂职锻炼，属于正常的工作调动，不视为违规兼职，选派公务员到贫困县担任驻村第一书记、到国有企业参与专项改革等，此类兼职通常不领取额外报酬，且挂职期满后需返回原单位。

学术类兼职（需审批）

从事科研、教学工作的公务员，经单位批准后，可兼任高校、科研机构的学术职务（如客座教授、研究员），但不得领取薪酬，不得利用职务影响获取科研资源或学术利益，气象局工程师经批准可兼任高校气象学专业导师，指导学生论文，但不得以导师名义开办收费培训班。

公益类兼职（无偿且不涉权）

经单位同意,公务员可参与社会公益组织活动，如担任慈善机构志愿者、社区义务顾问等，但不得利用公职身份为个人或组织谋取利益，不得以兼职名义获取任何形式的报酬（包括实物、福利等），机关干部可参与社区疫情防控志愿服务，但不得以“志愿者”名义接受商家提供的礼品或折扣。

禁止的兼职范围：绝对禁止的“高压线”

以下兼职行为无论是否经批准,均被严格禁止：

注意事项：合规兼职的核心要求

1. 事前审批必经程序：任何兼职（包括挂职、学术、公益）均需提前向所在单位提交书面申请，说明兼职目的、内容、时间及是否领取报酬，由单位党组（党委）研究并报上级组织部门审批。
2. 利益冲突回避：兼职期间，若涉及原单位职权范围内的审批、监管等事项，必须主动回避，不得利用职务影响力为兼职单位谋取利益。
3. 时间精力保障：兼职不得影响本职工作，不得占用工作时间（包括加班时间），确保公务员核心职责的履行。
4. 报酬与财产申报：经批准的兼职若领取少量补贴（如挂职期间的交通、餐饮补助），需按规定申报收入；禁止接受任何形式的股权、期权等利益输送。

相关问答FAQs

Q1：公务员可以利用业余时间写作、投稿赚取稿费吗？
A：根据规定，公务员利用业余时间进行文学创作、学术研究并投稿获取稿费，属于合法的智力劳动所得，不属于营利性活动，但需满足以下条件：① 稿费收入需如实申报；② 不得利用公职身份获取优先发表机会或特殊资源；③ 若涉及本单位工作领域的内容（如政策解读），需经单位审核，避免引发利益冲突。

Q2：公务员可以参与家族企业的经营管理吗？
A：绝对禁止，公务员的配偶、子女及其配偶经商办企业，属于领导干部个人有关事项报告的范围，公务员本人不得以“帮忙”“指导”等名义参与家族企业的实际经营管理，不得利用职权或职务影响为家族企业谋取利益，否则将构成违规违纪，情节严重的将受到纪律处分。