工程造价管理是什么？核心价值与实践要点？

工程造价管理是指遵循工程造价形成客观规律和特点，运用科学、技术和经济方法，对工程项目从决策、设计、招投标、施工到竣工结算及后评价全过程中的造价进行合理确定和有效控制的系统活动，其核心目标是在确保工程质量、安全、工期的前提下，优化资源配置，实现投资效益最大化，同时合理控制成本，避免资源浪费，工程造价管理贯穿于项目建设的各个阶段，是一个动态化、全过程、综合性的管理过程,涉及多个主体和环节的协同配合。

在项目决策阶段，工程造价管理主要表现为投资估算的编制与审核，投资估算是项目可行性研究的重要组成部分，是决策部门判断项目是否可行、进行方案比选的重要依据，这一阶段的造价管理需要充分考虑市场环境、技术方案、建设规模等因素，确保估算的准确性和科学性，为项目决策提供可靠的经济基础，还需对项目的财务效益和国民经济效益进行分析，评估投资风险,避免因估算偏差导致决策失误。

设计阶段是工程造价控制的关键环节，对项目总投资的影响度可达70%以上，此阶段的造价管理主要通过设计概算和施工图预算来实现，设计概算是在初步设计阶段根据设计图纸和概算指标编制的项目总投资计划，是控制项目总投资的最高限额；施工图预算则是根据施工图纸、预算定额和费用标准计算的建筑安装工程费用，是招标控制价和投标报价的基础，为有效控制造价，需推行限额设计，即在满足功能和使用要求的前提下，按照投资估算控制初步设计，按照概算控制施工图设计，同时通过优化设计方案、采用价值工程方法,在保证质量的前提下降低工程成本。

招投标阶段是工程造价形成的重要阶段，其核心是合理确定合同价格，招标方需根据施工图预算和市场价格编制招标控制价，作为招标的最高限价；投标方则依据自身技术和管理水平进行报价，通过竞争形成合同价格，此阶段的造价管理包括编制招标文件、评标定标、合同签订等环节，需确保招标过程的公平、公正、公开，避免恶意低价竞争或围标串标行为，同时明确合同价款调整、工程变更、索赔等条款,为后续造价控制提供合同依据。

施工阶段是工程造价实现的过程，也是造价控制的重点和难点，此阶段的造价管理主要包括工程计量与支付、工程变更管理、索赔处理、动态成本控制等，工程计量需严格按照合同约定和实际完成工程量进行，确保支付的准确性；工程变更需履行审批程序，及时核定变更费用，避免因变更失控导致造价超支；索赔处理需依据合同和事实，公平合理地解决双方的经济纠纷；动态成本控制则需通过定期将实际成本与计划成本对比，分析偏差原因，采取纠偏措施,确保造价目标的实现。

竣工结算阶段是工程造价管理的最终环节，需依据合同、竣工图纸、变更签证等资料，准确计算工程实际造价，编制竣工结算报告，并报发包方审核，此阶段的造价管理要求严格按照合同约定和计价规范，确保结算资料的完整性和真实性，避免高估冒算或漏算错算，同时通过结算审核，发现造价管理中存在的问题,为后续项目积累经验。

工程造价管理还涉及信息化、全过程咨询、风险管控等现代化内容，随着BIM技术、大数据、人工智能等的应用，工程造价管理正逐步向数字化、智能化方向发展，通过建立全过程造价管理信息平台，实现各阶段数据的共享和协同，提高造价管理的效率和精度，全过程工程咨询服务则整合了造价、设计、招标、监理等多专业服务，为项目提供一体化解决方案，优化管理流程，降低管理成本，风险管控则需识别造价管理中的各类风险，如市场价格波动、政策变化、不可抗力等，制定风险应对预案,确保项目造价目标的实现。

相关问答FAQs：

1. 问：工程造价管理与成本管理有什么区别？
   答：工程造价管理与成本管理既有联系又有区别，工程造价管理侧重于项目全过程的费用确定与控制，包括投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算等，核心是确保造价的合理性和可控性，服务于项目投资决策和效益最大化；而成本管理多从施工企业角度出发，关注项目实施过程中的直接成本和间接成本控制，如人工、材料、机械等费用，核心是降低施工成本，提高企业利润，工程造价管理涵盖范围更广，涉及项目全生命周期,而成本管理更侧重于施工阶段的成本控制。

   

2. 问：如何有效控制工程造价超支？
   答：有效控制工程造价超支需从多方面入手：一是强化决策阶段的市场调研和方案比选，确保投资估算的准确性；二是推行限额设计和价值工程，优化设计方案，从源头上控制造价；三是规范招投标行为，合理确定合同价格，明确价款调整和变更条款；四是加强施工过程的动态管理，严格控制工程变更和索赔，定期进行成本分析，及时发现并纠正偏差；五是应用信息化技术，如BIM模型实现工程量精确计算和造价实时监控；六是建立完善的造价管理责任制度，明确各参与方的职责,确保造价控制措施落实到位。