双百工程是什么？具体指什么？

“双百工程”是广东省在新时代背景下实施的一项重大民生工程和发展战略，其核心目标是“办好民生实事、打造善治样本”，通过在全省范围内建设一批省级“城乡社区治理和服务创新实验区”（简称“双百工程”示范点），探索可复制、可推广的基层治理经验，推动城乡社区治理体系和治理能力现代化，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，这一工程不仅是对习近平总书记关于基层治理重要论述的贯彻落实，也是广东在“双区”和两个合作区建设背景下，破解发展不平衡不充分问题、促进共同富裕的重要举措。

从内涵上看，“双百工程”聚焦“双线”并进、“百千万”覆盖。“双线”指的是线上与线下相结合的治理服务模式：线下通过建设“双百”社工站（点），将专业服务延伸至村（社区），打通服务群众的“最后一公里”；线上依托“粤省事”“粤商通”等数字平台，构建智慧治理服务体系，实现数据多跑路、群众少跑腿。“百千万”则体现了工程的覆盖范围和实施路径：在全省范围内建设100个左右省级实验区，每个实验区覆盖10个左右的乡镇（街道），每个乡镇（街道）培育10个左右的村（社区）治理服务示范点，最终形成“点上有特色、线上有经验、面上有成效”的基层治理新格局。 来看，“双百工程”以“党建引领、多方参与、精准服务、科技赋能”为原则，重点推进四大任务，一是强化党建引领，构建“党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业、社会组织、志愿者”等多方联动的治理架构，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，在实验区中普遍建立“社区大党委”机制，推动机关企事业单位党组织与社区党组织结对共建，实现资源整合、力量下沉，二是深化精准服务，聚焦“一老一小”、特殊群体、困境家庭等群众的急难愁盼问题，通过社工站提供专业化的社工服务，包括生活照料、心理疏导、能力提升、社会融入等，让服务更加贴近群众需求，如在珠三角地区，针对老龄化问题，社工站整合社区养老资源，开展“助老食堂”“老年大学”等服务；在粤东西北地区，则重点聚焦留守儿童、留守老人的关爱保护，建立“儿童之家”“亲情连线室”等阵地，三是推进科技赋能，运用大数据、人工智能等技术，打造“智慧社区”平台，实现社区治理的精细化、智能化，通过智能门禁、视频监控等设备提升社区安全管理水平；通过线上议事平台畅通群众参与社区事务的渠道，让“居民点单、社区派单、社会组织接单、群众评单”的服务闭环高效运转，四是创新治理机制，探索“积分制”“时间银行”“社区基金”等激励模式，引导居民主动参与社区治理，形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的共同体意识，在部分实验区，通过积分兑换生活用品、服务时长等方式，激发了居民参与环境整治、矛盾调解等活动的积极性。

“双百工程”的实施成效已初步显现，基层治理服务体系更加完善，全省已建成数千个“双百”社工站（点），专业社工队伍超3万人，服务覆盖所有村（社区），群众“办事难、办事慢”的问题得到有效缓解；基层治理活力显著增强，通过党建引领和多方参与，社区矛盾纠纷化解率、群众满意度明显提升，涌现出一批如“广州猎德模式”“深圳桃源居经验”等全国知名的基层治理样本，工程也促进了城乡基本公共服务均等化，粤东西北地区的社区服务设施从“有没有”向“好不好”转变,逐步缩小了与珠三角地区的差距。

“双百工程”在推进过程中也面临一些挑战，如部分地区资金保障不足、专业人才流失、服务与群众需求匹配度有待提升等，对此，广东省正通过加大财政投入、完善人才培养机制、建立动态评估体系等措施，持续优化工程实施路径，确保“双百工程”真正成为惠民工程、民心工程。

相关问答FAQs：

问：“双百工程”中的“双百”具体指什么？
答：“双百工程”中的“双百”并非指具体的数字，而是其核心理念的象征性表达。“双”代表“双线”并进，即线上智慧治理与线下实体服务相结合；“百”则代表“百千万”的覆盖路径，即通过建设省级实验区（覆盖100个左右区域）、延伸至乡镇（街道）（每个区域覆盖10个左右）、再辐射至村（社区）示范点（每个乡镇覆盖10个左右），最终实现全省城乡社区治理服务水平的全面提升，这一表述体现了工程“以点带面、逐步推广”的实施策略。

问：“双百工程”与普通社区服务有何区别？
答：“双百工程”与普通社区服务的主要区别体现在系统性、专业性和创新性上，普通社区服务多为单一化的便民措施，而“双百工程”以“治理和服务创新”为核心，通过党建引领整合多方资源，构建“共建共治共享”的治理体系，强调服务与治理的深度融合；工程引入专业社工队伍，运用个案工作、小组工作、社区工作等方法，提供精准化、个性化的专业服务，区别于传统社区服务的“粗放式”供给；“双百工程”注重科技赋能和机制创新，通过“智慧社区”平台、“积分制”等新模式，提升服务效率和群众参与度，探索可复制、可推广的基层治理现代化路径，而非单纯的“一事一办”式服务。