新疆兵团算省级还是副省级？

新疆兵团是中国唯一实行军垦制度的特殊社会组织，其全称为新疆生产建设兵团，成立于1949年，最初由解放军部队集体转业组建，旨在戍边屯垦、巩固边防、发展生产，兵团在行政级别上具有特殊性，既不同于普通的地方政府，也不同于一般的军队组织，而是实行“党政军企”合一的特殊管理体制，从国家层面看，兵团是国务院计划单列的省一级单位，享有省级的经济管理权限，但并非省级地方政府，其党政军企合一的体制使其在职能上兼具地方政府、军事组织和企业的多重属性。

在行政隶属关系上，兵团接受党中央、国务院的直接领导，同时在新疆维吾尔自治区的党政领导下开展工作，具有“新疆维吾尔自治区的重要组成部分”的定位，兵团的领导机构为兵团党委和兵团管理委员会，党委书记和管委会主任通常由中共中央任命，行政级别为正部级，兵团下辖14个师、174个团场（农场），分布在天山南北的多个地州，每个师相当于一个地级市，团场相当于一个县或县级市，形成了“师-团-连”三级管理体系，覆盖人口约370万，其中汉族人口占多数，同时包含维吾尔族、哈萨克族等多个民族,是新疆多民族聚居的重要区域。

在职能定位上，兵团承担着“三大任务”：一是屯垦戍边，即通过农业生产和基础设施建设，维护边疆稳定和领土完整；二是发展经济，推动新疆特别是南疆地区的工业化、城镇化和农业现代化，目前已形成棉花、果蔬、纺织、能源等支柱产业，2022年生产总值达3600多亿元；三是促进民族团结，通过“嵌入式”社区建设和文化交流，推动各民族交往交流交融，兵团还设有公安局、检察院、法院等政法机构，行使部分地级市的社会管理职能，但其行政区划不纳入新疆自治区的地级行政区划,而是自成体系。

兵团的特殊性还体现在其历史使命上，自成立以来，兵团始终以“献了青春献终身，献了终身献子孙”的精神扎根边疆，在开垦荒地、修建水利、防治沙漠等方面作出了历史性贡献，被誉为“共和国的屯垦戍边先锋”，随着时代发展，兵团在新时代被赋予“稳定器、大熔炉、示范区”的新使命，即维护新疆稳定的战略力量、推动民族团结的熔炉、发挥先进生产力和先进文化示范作用的区域。

相关问答FAQs：

1. 问：新疆兵团和新疆自治区政府是什么关系？
   答：新疆兵团接受党中央、国务院和新疆自治区的双重领导，在行政上不属于自治区政府的下辖单位，而是计划单列的省一级单位；但在工作上，兵团需配合自治区的经济社会发展规划，共同推进新疆的稳定与发展。

2. 问：兵团的干部级别是否和省级干部相同？
   答：兵团的党委书记、管委会主任为正部级，与省级干部行政级别相同；兵团下辖的师党委书记、师长为正厅级，与地级市市长级别相当；团场党委书记、团长为处级，与县级干部级别相当,整体干部体系参照省级地方政府配置。