人保部是什么？揭秘其职能与作用。

人保部，即中华人民共和国人力资源和社会保障部，是国务院组成部门之一，负责全国人力资源和社会保障工作的宏观调控、政策制定和监督管理，其核心职能涵盖就业促进、社会保障、人才队伍建设、工资收入分配、劳动关系协调等多个关键领域，与人民群众的切身利益和经济社会发展全局密切相关，以下从机构性质、主要职责、内设机构、重点工作及社会影响等方面进行详细阐述。

人保部的前身可追溯至1949年成立的重工业部劳动司，历经多次机构调整与整合，2008年在原劳动和社会保障部、人事部基础上组建而成，体现了国家对人力资源社会保障工作的高度重视，作为国家民生政策的重要执行者，人保部承担着“保障民生、促进发展、构建和谐”的重要使命，通过制定法律法规、统筹规划、监督检查等方式，推动形成覆盖全民、更加公平、可持续的社会保障体系和更具活力的人才发展环境。

在主要职责方面，人保部的工作内容体系化、多元化，一是就业促进工作，包括制定就业规划、完善就业政策、统筹城乡就业、开展职业培训、推动创业带动就业，重点做好高校毕业生、农民工、退役军人等群体的就业服务，并通过“春风行动”“就业援助月”等专项活动解决结构性就业矛盾，二是社会保障体系建设，负责养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等险种的全国统筹政策制定与基金监管，推进社保关系跨地区转移接续，完善异地就医结算机制，同时牵头建立全国统一的社保公共服务平台，让群众“少跑腿、好办事”，三是人才队伍建设，涉及专业技术人员管理、职称制度改革、技能人才培养评价、博士后工作站建设等，实施国家高层次人才特殊支持计划，推动人力资源有序流动和优化配置，为创新驱动发展战略提供智力支撑，四是工资收入分配调控，依据宏观经济政策和企业工资指导线，推动建立工资正常增长机制，规范国有企业负责人薪酬管理，完善机关事业单位工资制度，促进社会公平正义，五是劳动关系协调，制定劳动标准，推动劳动合同制度实施，处理劳动人事争议，加强劳动保障监察执法，维护劳动者和用人单位的合法权益,构建和谐稳定的劳动关系。

人保部的内设机构设置与其职责紧密对应，目前设有办公厅、政策研究司、法规司、规划财务司、就业促进司、人力资源流动管理司、职业能力建设司、专业技术人员管理司、事业单位人事管理司、工资福利司、养老保险司、失业保险司、工伤保险司、农村社会保险司、社会保险基金监管司、调解仲裁管理司、劳动保障监察局、国际合作司、人事司、党委组织部、离退休干部局等21个职能司局，同时管理国家公务员局、留学人员和专家服务中心等直属单位，形成上下联动、协同高效的工作机制，就业促进司聚焦就业优先战略，通过大数据监测就业形势，动态调整政策支持力度；养老保险司则负责渐进式延迟退休年龄、个人养老金制度等重大改革的方案设计与组织实施。

近年来，人保部围绕国家重大战略部署推出了一系列创新举措，在就业领域，面对经济下行压力和疫情冲击，推出“减负、稳岗、扩就业”政策组合拳，2022-2023年累计发放稳岗返还资金超千亿元，支持企业不裁员少裁员；在社会保障领域，实现基本养老保险全国统筹，个人养老金制度在36个先行城市试点，惠及超5000万人；在人才工作方面，开展“技能中国行动”，2022年全国新增技能人才超过1300万人，高技能人才占比达28%；在劳动关系领域，推进“互联网+调解仲裁”平台建设，劳动人事争议调解成功率保持在60%以上，劳动保障监察举报投诉案件结案率持续稳定在95%以上，这些举措不仅保障了民生底线,也为经济高质量发展注入了动力。

人保部的工作成效直接关系到亿万群众的获得感、幸福感、安全感，通过完善异地就医直接结算政策，2023年全国住院费用跨省直接结算率已达80%，极大方便了流动人口就医；通过实施“百万就业见习岗位募集计划”，帮助青年积累工作经验、提升就业能力；通过建立根治欠薪长效机制，2022年查处欠薪案件数量同比下降16.2%，农民工工资支付状况持续好转，人保部积极推动“放管服”改革，简化办事流程，大部分社保业务实现“一网通办”“跨省通办”，年均服务群众超10亿人次，成为深化“最多跑一次”改革的重要实践者。

随着人口老龄化加速、新就业形态蓬勃发展、就业结构性矛盾凸显，人保部也面临诸多挑战，养老保险基金长期平衡压力加大、新就业形态劳动者权益保障机制尚不完善、技能人才培养与市场需求匹配度有待提高等，对此，人保部正通过推进社保制度改革、完善灵活就业人员参保政策、深化产教融合等方式积极应对,努力破解民生领域的难点堵点问题。

相关问答FAQs

Q1：人保部与地方人社厅（局）是什么关系？
A1：人保部作为国务院组成部门，负责全国人力资源和社会保障工作的宏观政策制定、统筹协调和监督检查；地方人社厅（局）是省级政府组成部门，在人保部的指导下，结合本地区实际制定具体实施方案，并负责政策落地执行，二者是指导与被指导、监督与被监督的关系，例如养老保险全国统筹政策由人保部制定，各省人社厅（局）负责基金征缴、待遇发放等具体操作,并定期向人保部报送基金运行情况。

Q2：个人如何通过人保部渠道办理社保业务？
A2：人保部已构建“线上+线下”一体化服务体系，线上可通过“国家社会保险公共服务平台”（官网）、“掌上12333”APP、电子社保卡等渠道，查询社保缴费记录、办理待遇资格认证、申请社保关系转移等；线下可前往当地人社服务大厅或社保经办机构，在窗口工作人员指导下办理参保登记、待遇申领等业务，部分省份还推出“人社服务快办行动”，将多个相关事项整合为“一件事”联办，减少群众跑腿次数，建议办理前通过当地人社厅（局）官网或12333热线确认所需材料和办理流程,以提高效率。