常务是什么职位

在中国党政机关和企事业单位的组织架构中，“常务”是一个常见的职位前缀，通常指“常务副职”或“常务委员”，其核心含义是“主持日常工作的负责人”，这一职位的存在与否、具体权限及重要性，往往与所在单位的层级、性质及领导体制密切相关,本质上是为了确保组织日常运转的连续性和高效性。

从党政机关来看，“常务”多出现在各级政府部门、党委机构以及人大、政协等机关中，以政府部门为例，省、市、县各级人民政府通常会设“常务副省长/副市长/副县长”，其身份是政府领导班子的“二把手”，由排名第一的副职担任，根据《地方各级人民政府组织法》，常务副职的主要职责是协助省长/市长/县长处理政府日常工作，并在其外出、请假期间主持政府工作，这意味着常务副职拥有较高的决策参与权和事务协调权，例如分管政府核心职能部门（如政府办公厅、发展改革、财政、人事等），参与政府常务会议和党组会议，牵头推进重大项目或重点工作，在党委系统中，党委常委会通常会设“常务副书记”，协助书记处理党委日常工作，同时可能兼任政法委书记等重要职务，负责统筹协调政法、稳定等关键领域，在人大常委会、政协常委会中，“常务副主任”“常务副主席”也是常见职务，负责主持机关日常工作，处理日常事务,确保常委会高效运转。

企事业单位中的“常务”职位则更多体现为管理层的分工协作，在大型国企或高校中，可能会设“副总经理”“副校长”并明确其“常务”身份，这意味着该领导在领导班子中承担更多日常管理职责，如主持校长办公会、协调各院系工作、审批日常经费等，相较于其他副职，常务副职更侧重于“承上启下”——既要贯彻落实主要领导的决策部署，又要具体组织推动各部门落实，确保组织日常事务有序进行，在一些规模较小的单位，可能不单独设“常务”副职,此时排名第一的副职会自然承担起主持日常工作的职责。

“常务”职位的设置，本质上是组织管理中的分工优化机制，它能够分担主要领导的日常事务压力，使其更专注于宏观决策和战略规划；通过明确“日常事务第一负责人”，可以避免因主要领导缺席导致的工作停滞，确保组织运转的稳定性，值得注意的是，“常务”并非独立的领导职务级别，其行政级别通常与所在单位的副职一致（如常务副县长与副县长同为县处级），但实际权力和影响力往往因其在领导班子中的排序、分管领域以及主要领导的信任程度而有所差异。

“常务”在不同语境下也可能有特殊含义，在部分群众团体（如工会、妇联）或事业单位中，“常务”可能指代常务理事会成员，即理事会闭会期间负责处理日常事务的机构成员，常务”更多体现的是一种集体领导机制中的分工，而非个人职务，总体而言，“常务”职位的核心逻辑是“日常工作的核心组织者”，其具体权责和定位需结合所在组织的性质、规模及领导体制综合判断，但无论在何种组织中,其存在的根本目的都是为了保障组织日常运转的顺畅高效。

相关问答FAQs

Q1：常务副职与普通副职的主要区别是什么？
A：常务副职与普通副职的核心区别在于职责定位和权限范围，常务副职通常排名在领导班子副职首位，主要负责主持单位日常工作，在主要领导缺席时代行其职权，分管领域多为核心职能部门（如办公厅、财政、人事等），参与决策的程度更深；而普通副职则侧重于专项工作分工，如分管特定业务部门（如教育、交通、农业等），主要承担专项工作的推进落实，较少涉及全局性日常事务协调，常务副职在事务审批、会议主持等方面拥有更大的自主权，对组织运转的影响力更强。

Q2：为什么有些单位设常务副职，有些单位不设？
A：是否设常务副职主要取决于单位规模、工作复杂度及领导体制，在层级较高（如省、市）、事务繁杂的单位，设置常务副职有助于分担主要领导压力，确保日常事务高效处理；而在层级较低（如乡镇、科室）或业务相对单一的单位，因人员精简、事务集中，通常不单独设常务副职，由排名第一的副职自然承担日常工作职责，部分单位的领导体制（如实行“一把手”负责制且分工明确的）也可能通过强化普通副职的分工来替代常务副职的功能,从而简化组织架构。