“三支一扶”计划是指在中国大陆地区组织实施的,引导和鼓励高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴(原扶贫)工作的政策项目,该计划自2006年起由中组部、原人事部(现人力资源和社会保障部)、教育部、财政部、农业部(现农业农村部)、卫生部(现国家卫生健康委员会)、国务院扶贫办(现国家乡村振兴局)等多部门联合推动,旨在缓解基层人才短缺问题,优化基层人才结构,促进城乡区域协调发展,同时为高校毕业生提供面向基层就业的渠道。

从名称来看,“三支”指的是支教、支农、支医三项具体工作内容,“一扶”则特指帮扶乡村振兴(早期为扶贫帮扶),这一计划的实施对象主要是普通高等学校的应届毕业生或毕业两年内的往届毕业生,年龄通常要求在30周岁以下,学历多为大专及以上,部分岗位可能要求本科及以上学历,招募过程一般包括网上报名、笔试、面试、体检、公示等环节,由各省(自治区、直辖市)根据本地实际情况制定具体实施方案,每年组织一次统一招募。
支教岗位的主要服务内容是在乡镇及以下中小学从事教育教学工作,承担语文、数学、英语、音乐、体育、美术等学科的教学任务,同时参与学校管理和课后服务,协助推动义务教育均衡发展,支农岗位则聚焦农业农村领域,在乡镇农业综合服务中心、农技推广站等单位工作,参与农业技术推广、农村产业发展、土地流转管理、惠农政策宣传、农村人居环境整治等事务,助力现代农业发展和乡村振兴战略实施,支医岗位的服务单位通常是乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构,从事临床诊疗、公共卫生服务、健康知识普及、基层医疗卫生体系建设等工作,缓解基层医疗资源不足问题,帮扶乡村振兴岗位(原扶贫岗位)的主要职责是在乡镇政府或乡村振兴工作站从事乡村振兴政策落实、项目实施、贫困人口动态管理、乡村产业发展规划、基层组织建设等工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
“三支一扶”人员的服务期限一般为2年,服务期间享受一定的生活补贴和交通补贴,生活补贴标准通常不低于当地事业单位新录用大学生试用期满后的工资水平,并为其办理社会保险(包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险)和住房公积金,服务期满且考核合格的“三支一扶”人员,可享受多项优惠政策:在公务员招录中,可报考定向职位;在事业单位招聘中,可定向招聘为基层事业单位工作人员;在研究生考试中,初试总分加10分,同等条件下优先录取;在职称评定时,同等条件下优先评定;对于到基层服务满且考核合格的人员,部分地区还给予考研加分、就业推荐等支持,服务期满后自主择业的,可享受创业培训、创业补贴、小额贷款等扶持政策。

该计划的意义主要体现在三个方面:一是对基层而言,有效缓解了基层教育、农业、医疗、乡村振兴等领域的人才短缺问题,为基层带去了新知识、新技术、新理念,提升了基层公共服务水平,二是对高校毕业生而言,提供了一条深入基层、服务社会的成长通道,使他们在实践中了解国情、增长才干,增强了社会责任感和解决实际问题的能力,部分人员通过服务期积累了基层工作经验,为后续职业发展奠定了基础,三对社会发展而言,促进了人才资源向基层流动,推动了城乡要素双向互动,助力了乡村振兴战略和区域协调发展战略的实施,为构建和谐社会提供了人才支撑。
近年来,随着乡村振兴战略的深入推进,“三支一扶”计划的内容也在不断优化调整,例如将原“扶贫”岗位调整为“帮扶乡村振兴”,进一步聚焦乡村振兴的重点任务;部分地区延长了服务期限,增加了岗位类型,强化了服务保障,吸引了更多高校毕业生参与,截至2023年,全国累计招募“三支一扶”人员超过60万人次,覆盖全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团,成为基层人才队伍建设的重要品牌项目。
相关问答FAQs
问:“三支一扶”服务期满后,就业有哪些优势?
答:“三支一扶”服务期满且考核合格后,就业优势主要体现在以下几个方面:一是公务员招录和事业单位招聘中设有定向岗位,竞争压力相对较小;二是考研初试总分加10分,同等条件下优先录取,部分高校还设有复试加分政策;三是在职称评定时,服务年限可计入工作年限,同等条件下优先晋升;四是部分地区给予创业补贴、小额贷款等扶持政策,支持自主创业;五是基层服务经历是党政机关、国有企业招聘时的重要参考,部分岗位明确要求有基层工作经历,这些政策为服务期满人员提供了多元化的就业选择和发展机会。

问:非应届毕业生可以报考“三支一扶”吗?
答:可以,但有一定的限制条件。“三支一扶”招募对象主要是普通高等学校应届毕业生,同时也包括毕业两年内(即从毕业证书落款日期起至报名截止日期前)未就业的往届毕业生,2024年毕业的考生可报考2024年的“三支一扶”岗位,2022年或2023年毕业且目前未就业的考生也可报考,需要注意的是,部分省份可能会对往届毕业生的户籍或生源地有额外要求,具体需以各省当年的招募公告为准,已参加过“三支一扶”计划且服务期满的人员不可再次报考。
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