工程造价由哪些部分组成？

工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心是对建设项目从决策、设计、招投标、施工到竣工结算等全过程中所需资源消耗的货币化体现，工程造价的组成并非固定不变，会根据项目阶段（如估算、概算、预算、结算、决算）、工程类型（如建筑工程、安装工程、市政工程等）以及计价依据的不同而有所差异，但总体而言，其构成要素可从费用性质和工程构成两个维度进行系统划分，从费用性质角度看，工程造价主要由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费以及建设期利息等部分组成,这些费用共同构成了建设项目总投资的核心内容。

建筑安装工程费：工程造价的核心组成部分

建筑安装工程费是工程造价中最直接、最活跃的部分，指在建筑物的建造和安装过程中发生的各项费用，具体包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润以及规费和税金，人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费及生产工人劳动保护费等，其高低受工种、技能水平和地区经济水平影响，材料费则包括施工过程中耗用的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品等的费用，以及材料从采购地运至工地仓库所发生的运输费、装卸费、运输损耗及采购保管费，材料费占建筑安装工程费的比重通常达60%-70%，是成本控制的重点，施工机具使用费由施工机械使用费和仪器仪表使用费组成，前者包括机械折旧费、大修理费、燃料动力费等，后者则是工程施工所需仪器仪表的摊销及维修费用，企业管理费是施工单位为组织施工生产经营活动所发生的费用，包括管理人员工资、办公费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费等，利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利，其计算基数通常分为人工费+材料费+施工机具使用费、人工费+施工机具使用费等不同方式，具体依据工程造价管理部门或合同约定确定，规费是指按国家法律、法规规定，由政府和有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用，包括工程排污费、社会保险费（养老保险、失业保险、医疗保险等）、住房公积金等，属于不可竞争费用，税金则是国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税（已取消，改为增值税）、城市维护建设税、教育费附加及地方教育附加等,同样具有强制性。

设备及工器具购置费：工程建设的物质基础

设备及工器具购置费是指为完成建设项目，购置或自制的达到固定资产标准的设备、工器具及生产家具所需的费用，包括设备购置费和工器具及生产家具购置费，设备购置费由设备原价和设备运杂费组成，其中设备原价是指国产标准设备、非标准设备或进口设备的购置价格，国产标准设备原价一般带出厂价，非标准设备原则需按成本计算法估价（包括材料费、加工费、辅助材料费、专用工具费、废品损失费、外购配套件费、包装费、利润、税金等）；进口设备原价则包括设备到岸价（CIF）及进口从属费用（如银行财务费、外贸手续费、关税、消费税、增值税等），设备运杂费是指设备从采购地运至施工现场仓库所发生的运输费、装卸费、运输损耗费及采购保管费等，工器具及生产家具购置费是指新建或扩建项目初步设计规定所必须购置的、达不到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的费用，一般以设备购置费为计算基数，按照一定费率（通常低于10%）计取，这部分费用虽占工程造价比重相对较低（约5%-10%）,但直接关系到工程投产后的生产能力和技术水平。

工程建设其他费用：工程建设过程中的必要支出

工程建设其他费用是指应在建设期支付、为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用，具有费用种类多、弹性大、无统一固定费率等特点，具体包括：土地使用费，如通过出让方式取得土地使用权的出让金，或通过划拨方式取得土地的土地征用及迁移补偿费、补偿费等；与项目建设有关的其他费用，如建设单位管理费（含建设单位开办费和经费）、勘察设计费、研究试验费、临时设施费、工程监理费、工程保险费、引进技术和进口设备其他费用等；与未来企业生产经营有关的其他费用，如联合试运转费（试运转所发生的净支出）、生产准备费（生产职工培训费、提前进厂费）、办公和生活家具购置费（为保证初期正常生产使用必须购置的办公和生活家具、用具的费用）等，这部分费用约占工程造价的10%-15%,其合理确定对控制总投资至关重要。

预备费与建设期利息：应对不确定性的资金保障

预备费是为了应对在工程建设过程中可能出现的难以预见的支出而预留的费用，包括基本预备费和涨价预备费，基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用，如设计变更、局部地基处理等增加的费用，以及一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用，其计算基数通常为建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用三者之和，乘以基本预备费费率（根据工程复杂程度取5%-10%），涨价预备费是指建设项目在建设期间由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用，内容包括人工、设备、材料、施工机具的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等，其计算需根据国家或地区价格指数、建设工期分年估算，建设期利息是指项目借款在建设期内发生并计入固定资产的利息，包括银行借款和其他债务资金的利息、融资费用（如手续费、承诺费等），其计算需考虑借款分年度用款额和实际利率，按复利计息，预备费和建设期利息共同构成了工程造价的风险储备和资金成本,是确保项目顺利实施的财务保障。

相关问答FAQs

Q1：工程造价中的“规费”和“税金”为什么属于不可竞争费用？
A：规费和税金属于政府及有关部门根据国家法律、法规强制规定必须计取的费用，其计取标准、费率和计算方法均有明确政策依据，施工企业不得随意调整或竞争性报价，规费主要用于保障职工权益和社会公共利益，如社会保险费、住房公积金等；税金则是国家财政收入的重要组成部分，如增值税、城市维护建设税等，将二者列为不可竞争费用，既是为了维护建设市场的公平秩序，也是确保工程建设符合国家和社会公共利益的基本要求。

Q2：设备购置费中的“进口设备从属费用”具体包括哪些内容？如何计算？
A：进口设备从属费用是指进口设备从出口国运至进口国过程中，除设备原价（到岸价CIF）外需支付的其他相关费用，主要包括：银行财务费（指中国银行手续费，按进口设备货价的一定费率计算）、外贸手续费（指按对外经济贸易部规定的外贸手续费率计取的费用，计算基数为到岸价CIF）、关税（指海关对进口设备征收的关税，计算基数为到岸价CIF+消费税，若设备不征消费税则直接以CIF为基数）、消费税（仅对部分进口设备征收，如汽车、摩托车等，计算基数为（到岸价CIF+关税）/（1-消费税率）×消费税率）、增值税（指进口设备增值税，计算基数为到岸价CIF+关税+消费税），各项费用的具体费率需根据国家税收政策及设备类型确定,计算时需严格依据海关和税务部门的规定执行。