“晋江经验”诞生于2002年,源于福建省晋江市探索县域经济发展的生动实践,是习近平新时代中国特色社会主义思想在地方发展中的早期探索成果之一,其核心要义可以概括为“五个始终坚持”:始终坚持加强党的全面领导,始终坚持立足实体经济,始终坚持鼓励支持创新创业,始终坚持弘扬‘敢为人先、爱拼会赢’的精神,始终坚持在发展中保障和改善民生,这一经验不仅推动晋江从“贫困县”跃升为“全国百强县”前列,更为县域经济高质量发展提供了可复制、可推广的实践范本。

“晋江经验”的首要基石是坚持党的全面领导,晋江的发展始终与党的路线方针政策同频共振,从改革开放初期的“三来一补”起步,到乡镇企业异军突起,再到民营企业集群化发展,各级党组织始终发挥“把方向、谋大局、定政策、促改革”的核心作用,在产权制度改革中,晋江党委政府顶住压力,率先推行“股份合作制”,明晰企业产权,为民营经济松绑赋能;在产业转型升级中,通过党建引领成立行业协会,推动企业从“各自为战”转向“协同发展”,形成“政府引导、市场主导、企业主体”的良性互动机制,这种“党建强、产业兴”的实践,彰显了中国特色社会主义制度优势在基层的生动体现。
立足实体经济是“晋江经验”的核心支撑,晋江始终把发展经济的着力点放在实体经济上,从鞋服、建材等传统产业起步,通过“品牌+资本+科技”三轮驱动,推动产业向价值链高端迈进,上世纪90年代,面对“贴牌生产”利润微薄的困境,党委政府引导企业实施“质量立市、品牌兴业”战略,安踏、特步等一批企业从“代工”转向“创牌”,如今晋江已拥有“中国鞋都”“中国伞都”等15个国字号产业品牌,晋江持续加大科技创新投入,建设国家级孵化器、企业技术中心,推动传统产业数字化、智能化转型,2022年高新技术产业产值占规上工业总产值比重达62%,实体经济根基更加牢固。
鼓励创新创业是“晋江经验”的动力源泉,晋江民营经济占比超80%,其发展史就是一部大众创业、万众创新的历史,党委政府始终秉持“法无禁止即可为”的包容审慎态度,降低创业门槛,优化营商环境,让“敢为人先、爱拼会赢”的精神融入血脉,从“星期六工程师”到“海归人才”,从家族企业到现代企业制度,晋江不断激发各类市场主体活力,近年来,晋江又推出“人才港湾”计划,建设国际人才社区,设立创新创业基金,为中小企业提供“全生命周期”服务,形成了“铺天盖地的小微企业”与“顶天立地的大企业”共同发展的生动格局。

保障和改善民生是“晋江经验”的根本目的,晋江坚持“发展为了人民、发展依靠人民”,将财政支出的70%以上用于民生事业,推动共同富裕取得实质性进展,从“全国义务教育发展基本均衡市”到“健康中国示范市”,从“乡村振兴示范镇”到“社会治理创新区”,晋江在发展中不断补齐民生短板,特别值得一提的是,晋江创新“政企共建、全民共享”的民生投入机制,引导企业和社会资本参与公益事业,累计募集慈善资金超20亿元,形成了“政府、社会、个人”协同发力的民生保障网络,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
历经二十余年实践,“晋江经验”已从县域发展的“地方样本”升华为推动高质量发展的“普遍遵循”,它深刻回答了“县域经济如何发展”“民营经济如何壮大”“共同富裕如何实现”等时代课题,为新时代新征程上破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势提供了宝贵启示,面向未来,晋江将继续以“晋江经验”为指引,深化改革创新,推动产业升级,在全面建设社会主义现代化国家新征程中再创佳绩。
FAQs

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问:“晋江经验”与温州模式、苏南模式有何异同?
答:三者都是中国县域经济发展的典型模式,共同点在于都依托民营经济推动增长,注重市场导向,不同之处在于:“晋江经验”更强调党建引领与实体经济的深度融合,通过政府引导推动产业升级;“温州模式”以家庭工业、专业市场为特色,突出市场自发形成的创业网络;“苏南模式”则依托乡镇集体企业和政府强力推动,具有明显的政府主导色彩,晋江在民生保障和社会治理方面的投入力度和创新实践也具有鲜明特色。 -
问:新时代背景下,“晋江经验”对其他县域发展有何借鉴意义?
答:新时代弘扬“晋江经验”,需重点借鉴三方面:一是坚持“产业为本”,立足地方特色资源,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型,避免“同质化竞争”;二是强化“创新驱动”,既要鼓励企业技术创新,也要优化制度供给,打造“亲商、安商、富商”的营商环境;三是践行“民生优先”,建立发展成果与民生改善的联动机制,通过“共建共享”增强群众获得感,实现“富口袋”与“富脑袋”的统一,需结合本地实际,避免简单照搬,探索符合自身特点的发展路径。
#晋江经验县域经济发展模式#晋江经验民营经济创新实践#晋江经验基层治理独特价值
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