中美领导人APEC会晤？中方回应

9月22日，外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上被问及“美国总统特朗普称将在10月底韩国庆州APEC峰会期间同习近平主席会晤”一事时，给出了一段简短但信息量丰富的回应：
“元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用，中美两国元首保持着密切的沟通和交往，关于你提到的具体问题，中美双方正在沟通之中，我目前没有可以提供的信息。”

这段表述虽然只有两句话，却包含了北京对当前中美高层互动节奏、议题设置及对外沟通方式的完整态度，也折射出2025年下半年中美关系“止跌企稳”过程中的三个关键变量：沟通管道的恢复、经贸谈判的收官以及多边场合的利用。

沟通管道：从“已读不回”到“热线不断”
2023年旧金山APEC之后，中美两国元首曾约定“保持经常性联系”，但由于2024年美国大选、台海摩擦、科技出口管制清单升级等事件，双方高层一度出现“已读不回”的冷场，进入2025年，特朗普重返白宫，白宫国安会亚洲事务高级主任与中共中央外事办主任在维也纳、日内瓦连续举行三轮工作层磋商，核心议题就是“重启元首热线”，6月双方在马德里举行经贸磋商后，两国元首首次通话，时长68分钟，特朗普随后在社交媒体宣布“期待在韩国与习主席见面”，北京此次用“保持密切沟通”回应，既承认了热线已恢复，又保留了“见与不见”的回旋空间,避免在筹备阶段因媒体炒作而抬高国内政治成本。

议题设置：TikTok协议只是“冰山一角”
特朗普在宣布会晤意愿时特意提到“推动达成TikTok协议”，对此，郭嘉昆没有否认，但把问题引回“主管部门已介绍过框架共识”，所谓“框架共识”指的是8月底中美经贸团队在日内瓦达成的“三页纸”谅解：

1. 美方暂停对TikTok的“不卖就禁”行政令90天；
2. 中方同意字节跳动在美国数据本地化基础上继续运营，但算法源代码不出境；
3. 双方各自成立合规监督小组，每30天通报一次执行情况。

北京把TikTok定位为“企业自主商业谈判”，政府只负责“确保符合中国法律法规”，既避免被国内舆论指责“对美让步”，又把球踢回华盛顿：如果美方再以“国家安全”为由升级制裁，中方随时可援引《反外国制裁法》反制，TikTok协议只是此次APEC潜在成果的“开胃菜”，真正要谈的是关税互降、芬太尼管控、两军海上相遇规则以及人工智能安全对话机制。

多边场合：为何选在庆州而非双边访问
2025年APEC主办地韩国庆州，对中美双方都是“政治风险最小化”的选择。
对北京而言，若接受特朗普邀请直接访美，势必被国内解读为“对美妥协”；若邀请特朗普访华，又容易被美方炒作“中国示弱”，多边场合则可把会晤包装成“顺道”，降低仪式感带来的政治溢价。
对华盛顿而言，特朗普第二任期伊始，对华强硬仍是共和党基本盘的核心诉求，在韩国见面，一方面可以借东道主之力分担安保、礼宾成本；另一方面也能向国内展示“盟友外交”成果，对冲“对华软弱”指责。
韩国总统室已公开表示“欢迎并全力配合”，届时中美韩三方工作层将在峰会前一天进行“1.5轨”对话，提前锁定议程,避免现场节外生枝。

中方回应的潜台词：节奏、底线、可交付成果
郭嘉昆的“沟通之中”四个字，在北京外交语境里至少包含三层含义：

1. 节奏：中方希望把会晤时间锁定在APEC领导人非正式会议首日（10月31日）下午，以便习近平主席次日转场赴利雅得出席中阿峰会，避免在美停留过久；
2. 底线：任何成果文件不得出现“台海现状改变”“南海仲裁”等措辞；
3. 可交付成果：双方已草拟一份“庆州倡议”，涵盖关税再降10%、重启两军战区领导通话、建立人工智能政府间对话三项内容，但需待元首拍板。

后续观察：从“见与不见”到“谈什么、怎么谈”
未来两周，中美双方将进入“密集技术筹备”阶段：
• 9月25日至27日，商务部副部长王受文将与美国贸易代表格里尔在日内瓦再谈TikTok细节；
• 10月1日，中央军委联合参谋部少将景建峰与美印太司令部司令帕帕罗视频通话，敲定海上相遇规则附件；
• 10月10日，外交部北美大洋洲司司长杨涛赴首尔，与韩方商定礼宾、安保、媒体安排；
• 10月20日，两国元首将进行会晤前最后一次热线，确认议程与成果清单。

如果上述技术环节顺利，北京将在10月25日前后通过“权威人士吹风”形式释放“习近平主席将在APEC期间应约同美国总统举行会晤”的正式消息；若任何环节出现重大分歧，中方仍可能以“日程冲突”为由降级为“简短寒暄”。

总的来看，北京此次回应既延续了2023年以来“以稳为主、以拖待变”的策略，又体现出对特朗普2.0时代“交易型外交”风格的适应，在中美关系“止跌企稳”的脆弱窗口期，庆州会晤能否成为新的“巴厘岛共识”，关键仍取决于双方能否把“沟通之中”转化为“共识落地”。