金正恩李在明同日就朝核问题表态

2025年9月21日,朝鲜第十四届最高人民会议第十三次会议在平壤万寿台议事堂闭幕，金正恩发表长达一个半小时的施政讲话，用最强硬措辞给“无核化”议题盖棺定论：核武器已写入宪法第十一条，是“国家生存权”的同义词，谁要求朝鲜弃核，谁就是“不共戴天的敌人”，但他留下一个极具战术弹性的口子——只要华盛顿正式放弃“CVID”（完全、可验证、不可逆弃核）执念，承认朝鲜“核国”地位，平壤随时可以重启与美方面对面谈判，甚至“不排除与特朗普总统再次握手”，金正恩罕见地提及2018—2019年三次峰会，称“新加坡的暖意仍在”，把球踢向白宫，也间接回应了特朗普8月26日在首尔抛出的“年内再会”提议，同一讲话中，他把韩国直接踢出对话框架，指责李在明政府“口喊和平、行同旧保守”，宣布将在宪法层面把朝韩界定为“两个互不相干的国家”，彻底封存“同一民族”叙事，为核武力永久化提供法理地基。

就在金正恩讲话录音通过朝中社对外发布的数小时前,李在明在纽约接受BBC与路透社连轴专访，罕见松口“阶段性冻结核武器”是“最现实可行的起步方案”，他给出技术定义：在国际原子能机构可核查的前提下，把朝鲜年产15—20枚核弹头的能力冻结在当前水平，换取联合国部分制裁豁免与能源援助；待互信积累后，再进入“缩减—废弃”后两阶段，李在明用“止血”比喻冻结：“先让伤口不再流血，再谈如何切除病灶。”这是韩国总统首次公开把“核冻结”置于“完全无核化”之前，等于为华盛顿长期坚持的“一揽子弃核”拆雷，也为特朗普—金正恩可能的交易预留首尔席位，面对“是否接受朝鲜核保有”的追问，他反复强调“长期目标仍是半岛无核”，但“不能再把徒劳当信仰”，暗示若美朝达成冻结合同，韩方不会从中作梗。

两人同日隔空喊话,看似各说各话，却在“冻结”议题上形成微妙交叉，金正恩把“不弃核”作为对话前提，李在明把“冻结”当作谈判入口，恰好为特朗普式交易提供重叠区间，青瓦台核心幕僚22日凌晨向韩联社透露，美方已透过纽约渠道向首尔通报“探索性接触”计划，内容包括：美方暂停韩美年度“乙支自由护盾”大规模演习，朝方停止裂变材料生产并开放宁边部分设施供IAEA临时抽查；时间表放在11月APEC利马峰会前后，由特朗普与金正恩进行“握手即协议”式会面，韩国角色被定位为“担保人”兼“出资人”：若冻结方案落地，首尔将先行垫付200万吨燃油和5亿美元人道物资，换取朝鲜远程导弹试射暂停。

障碍依旧高耸,金正恩在讲话中把“解除制裁”剔除出谈判菜单，称“一次制裁换一次让步”的时代已结束；李在明则面对国内保守阵营“出卖无核化”围攻，国民力量党紧急发表评论，指责总统“从CVID滑向承认核国”，要求国会举行听证会，更棘手的是日本：岸田文雄政府担心“冻结即默认”，坚持“导弹射程覆盖本土”就不能松绑制裁，美日韩协调机制出现明显温差，中俄两国常驻联合国代表22日晚已就“阶段性调整对朝制裁”起草联合备忘录，安理会预计10月初重启磋商，届时华盛顿是否愿意把“冻结核”写入新决议，将决定金正恩—李在明同日表态究竟是历史转折还是又一次循环。